山西长治政府项目欠薪百名农民工 不少人没签合同(3)

没有劳动合同，这为后续的结算纠纷埋下了隐患。相关部门三令五申，拖欠农民工工资问题仍时有发生，症结到底在哪儿？该怎么解决？

报道引起市政府重视

双方达成一致，两天内完成工程量结算

中国之声记者的来访，引起长治市政府的高度重视，在相关负责人的协调下，解决农民工工资拖欠问题才又回到谈判桌。1月17日下午，双方基本达成一致意见，两天内完成工程量的核对结算，最后将剩余款项给农民工结清。

陕西铜川市也有类似情况：100多农民工近500万工钱拖欠一年仍未解决

记者调查发现，农民工工资很容易卷入结算纠纷和合同纠纷。比如2017年12月，中国之声曾报道的陕西铜川市耀州区文化艺术中心拖欠农民工工资一事。一年多过去了，建设单位和施工单位目前的合同纠纷仍未了结。施工单位称，部分农民工的工钱还没有结清，“直到目前为止，有一百多个农民工工资，大概将近500万元还没有付清，这又到年底了，工人意见很大。”

而建设单位耀州区政府的投融资平台诚基公司却称，钱已经给够了，不欠农民工工资。耀州区劳动监察大队的张队长也表示：“按理说，那块不欠农民工工资，主要是工程款纠纷的问题。下面的小包工头来反映过，我跟诚基公司说了下，如果有农民工工资，赶快给人家解决。”

在施工单位看来，这是政府项目，当地政府在解决农民工工资兑付及工程款结算等方面，有地方保护之嫌。施工单位相关负责人称，2018年以来，未结清工钱的农民工，多次到省市相关部门反映问题，都没有得到正面解决。

劳动监察部门执法力量难以保证

耀州区文化艺术中心是当地政府投融资建设的重点公共文化设施项目。双方各执一词，而农民工工资也卷入合同纠纷。而遇到劳资纠纷，基层劳动监察部门往往充当“和事佬”的角色，基层执法力度疲软。一位要求匿名的劳动监察执法人员说：“文件我们是不折不扣地执行，但是效果很差，发的文件没有（可）操作性。我们的权力就是发现拖欠工资，我们调查清楚下整改，责令支付，如果不付，二次整改。这就是我们的手段了。”