2013年3月，曹再发爬上广州猎德大桥。图片来自网络
猎德大桥事件后，曹再发被广州公安机关拘留十天。在这次出来的一个月后，他签下了与开发公司的搬迁补偿安置协议，以及与项目部的补偿协议。
根据拆迁补偿协议记录，曹再发选择了征购方式的安置办法，一共获得630425元补偿款。
同时，曹再发与项目部达成赔偿协议，项目部不再追究曹再发损坏挖掘机的责任，并赔偿因拆迁造成曹再发屋内财产损失116.9575万元。
两份补偿款相加是180万元。事实上，这是汝城县政府第一次对曹再发妥协的结果。
2013年时任汝城县委政法委书记钟玉龙表示，当初签下两份协议，政府顶着压力。
“因为按政策他不可能获得这么多补偿。我们县当时的房价每平方米才1500多元，现在也才两三千。这个补偿要是让其他老百姓知道了，心里会怎么想？但是，当时他在广州那样闹，各方压力也很大，希望能把他的问题处理好，别这样闹了。”钟玉龙说。
两份协议书，曹再发和妻子朱孝云均签字画押，并承诺作为乙方，“不得以任何理由就征地拆迁一事向甲方或任何第三方提出其他要求，不得阻碍工程建设，不得实施任何可能给甲方或当地政府部门带来负面影响的行为。”
专业“上访户”
“在北京他不肯回，他要钱。”一位长期接访曹再发的工作人员说，“有一次他上访用了一万多，政府就给了七万多。”
曹再发在江头村有着两极分化的口碑。
年轻时的曹再发聪明勤奋。
1970年出生的他因为家境贫寒，小学毕业就辍学在家务农。1980年代，他和一位堂哥学习电器维修技术，从此有了手艺。
1995年，曹再发夫妇开始去广东打工。靠着曹再发的手艺以及省吃俭用，十年后他们带着几十万存款回到家乡，盖起楼房。
朱孝云曾对媒体表示，在她眼里，曹再发是个好丈夫，不抽烟、不喝酒、不赌钱。
他的儿子则告诉剥洋葱，父亲虽然经常上访，但是从不把他牵扯进去，也不会当着他的面谈论这些。
但另一方面，因为性格原因，曹再发在一些村民那里口碑不佳。
性格偏激是很多人对曹的评价，经常因为一点小事发脾气，并与亲兄弟关系不好，他弟弟曾养鸡占他屋后土地，曹便盖起矮墙，划分界限。
2013年，曹再发拿到180万元后，一家搬到县城居住，很少回村。但安静了半年，他又开始上访。
“180万的协议里写的清楚，不包括其他赔偿，但他还要宅基地。他说：‘我说的话你们也信？’”汝城县信访局副局长朱胜瑞告诉剥洋葱。
据朱胜瑞介绍，曹再次找到政府，提出宅基地的要求。但按照协议，曹再发已放弃宅基地补偿方式，汝城县政府采取拒绝态度。
宅基地的要求没有被满足，曹再发开始用上访的方式反映诉求。但他没再去广州闹事，而是去了北京。
曹再发的岳母李毛珠回忆，从2013年开始，曹再发不再工作，他带着妻子，专心上访。几年里，曹再发一家四口人，工作的只有在深圳打工的女儿。
上访占据了曹再发大量的时间，他的儿子还在读书，因为父母经常离家，有一半的时间，他只能寄宿在外婆家。
作为镇委书记，朱军刚接触曹再发就遇到了麻烦。
2015年底，他刚到任上，曹再发说想见他，他回复没空后，曹再发告诉他，“我要去北京”。
