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美国贸易保护核武器"301条款"来了!日本心有余悸

2017-08-16 13:59:29  瞭望智库    参与评论()人

报道认为,这个消息“令人意外”,如果美国真的决定要对中国发起贸易战,不论对于澳大利亚经济还是澳元都不是好事。“我们的经济一直受益于国际市场强大的商品需求,其主要是来自中国国内的需求,以及中国对美国的出口。”

忧心忡忡的不只一家澳媒,该国舆论对这条消息的重视程度不亚于美国媒体。

《悉尼先驱晨报》网站则引用澳大利亚智库罗伊国际政策研究所执行主任迈克尔·富利洛夫的话警告说,澳大利亚政府必须严正对待美国政府对中国发出的贸易威胁。

富利洛夫称,在中国的液化天然气和牛肉市场上,澳大利亚和美国是竞争关系,如果中国的贸易政策转向,将有利于澳大利亚。但是,一旦发生贸易战争,澳大利亚的贸易利益将面临威胁。

“特朗普对于世界的态度和澳大利亚正好相反。”富利洛夫强调,“特朗普倾向于孤立主义,澳大利亚则希望推动国际主义。”

《澳大利亚金融评论报》也表示,美国是澳大利亚最大的安全盟友,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,一旦两国发生任何贸易争端,澳大利亚经济将是最脆弱的。在观察人士看来,澳媒担忧背后的潜台词是:特朗普对中国“出手”,或将意味着中美澳三国关系重新“洗牌”。

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澳大利亚外长毕晓普(左)与美国国务卿蒂勒森

5,方向

面对国内国外的一片谴责和声讨,特朗普政府依旧想按动中美贸易间的“核按钮”,是出于什么考虑呢?

无论理由多么华丽,根源肯定还是中美贸易逆差问题!在美国商务部公布的2016年贸易数据中,美国对中国的贸易逆差占比47%,达到3470亿美元(约合2.39万亿元人民币),这在所有美国贸易对象当中排名第一。

此外,专家认为,中国政府竭力推动本国成为微型芯片、电动汽车以及未来的其他关键技术领域的全球领导者,从而引得美国越来越感到忧虑,这也是美国酝酿此轮对中国贸易战的一个因素。

但无论怎样,美国需要认识到的是:八九十年代痛打日本的经验并不适用于中国!

今日的中国同上世纪的日欧不可同日而语,“301调查”想要再次逞凶,并不容易。

首先,自1994年世界贸易组织成立以来,该条款已经20多年没有产生任何实际作用了,英国《金融时报》都称之为“钝器”。特朗普再次拾起这个冷战时代的遗物,本身就是对美国国际形象的莫大伤害。

其次,特朗普虽然授权发起调查,但从调查到最后采取行动之间有着遥远的距离。白宫高级官员此前已经表示,调查可能耗时一年以上的时间,调查结果也可能是谈判而非反制。

更重要的是,当时日本的产品线与美国严重重合,并形成直接竞争关系,反观如今的中美贸易,情况跟当时的日美贸易恰好相反。

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中国向美国出口的前25大商品

美国向中国出口芯片和大飞机等高附加值产品,而中国向美国出口组装好的Iphone、电脑和服装鞋帽等,这些都是美国本土不可能再依靠人力进行生产的劳动密集型产品。

中国高性价比的商品在全球也是刚需,有专业人士就曾表示:即使很多人支持发表“反全球化”言论的特朗普,但在买东西的时候,最终还是选择了购买性价比高的产品,而这些商品很可能90%都来自于中国。

而且,在这个经济全球化的时代,很容易“牵一发而动全身”,依靠制裁措施打击中国只能是“伤敌一千,自损八百”,更不用说还会牵连到欧盟、澳大利亚等世界大国。如果美国一意孤行,肯定会招来一片谴责和报复。针对美国政府将用“301条款”棒打中国,我国商务部发言人也回应称,中美双方合则两利,斗则俱伤。

制裁和对抗显然不是解决中美之间贸易问题的正确方向。美国首先应该认识到,中美货物贸易不平衡是客观事实,主要由全球产业布局、国际分工以及中美经济结构的不同、发展阶段的不同引起的,一时之间很难改变。

在解决这个问题上,中美“百日计划”就是一个很好的开端,如果坚持下去,肯定能持续有力地推动中美经贸关系发展。可考虑以下几方面的措施来解决中美之间的贸易问题:

一是扩大美对华高技术产品、农产品、能源产品出口,缓解中美贸易逆差。

美国高技术产品、农产品、能源产品出口具有比较优势,应扩大对华出口,缓解中美贸易逆差。

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高技术产品出口。目前,美国高技术产品出口占出口总额比重约为20%,而十年前为30%,之所以会有这么大的降幅,美国高技术产品出口管制是一个很重要的因素。

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