央广网成都9月15日消息（记者王楷）从抵达成都的那一刻起，记者就没有停止过惊讶。
这是两年一度的联合国世界旅游组织大会，官方的。从级别来看，这是世界旅游界规格最高的盛会了。130多个国家的旅游部长或高级代表，以及一些总统级领导人或皇室成员，浩浩荡荡从地球的每一个角落飞抵中国西南的成都（浩浩荡荡主要指沙特亲王，带着随行的摄影队小哥们）。会议门外角落咖啡机前和记者一起排队的，可能就是几个部长。中国的鼎力支持，让本次会议规模空前。每一项会议议程的完满完成，也让即将卸任的世界旅游组织大会秘书长瑞法依老先生的笑脸霸占了整个会场巨幅LED屏。
联合国世界旅游组织新老两任秘书长塔勒布·瑞法依（右）和祖拉布·波洛利卡什维利(左)热情相拥
意外在9月14日会议尾声出现了，在选举新的秘书长，换“掌门人”的环节。原本，关于谁接棒，会前几个月已经经过了几轮无记名投票。当天的会场大家就是鼓个掌，象征性通过就OK。可是，当大会主持人进行到第九项议程，问在座几百号大佬们是否都同意选格鲁吉亚40岁的大使接替秘书长，如果是就鼓掌通过时，众目睽睽下，有位部长高高举起了手。
是位坐在前排、一袭天蓝非洲传统服饰，头束高帽但非常精神的非洲旅游部长，桌签写着“冈比亚”，他反对。
会议中紧张的格鲁吉亚代表（二排右二为祖拉布·波洛利卡什维利）
那是一个非常非常大的大厅，可是记者能听到第一排的人都屏住了呼吸。这位部长语气平静地说，这个投票过程并不公开透明，最后得出的候选人难以服众。他怀疑过程有问题，要求现场重新投票。
台上的秘书长瑞法依用十分无奈的语气说，自己觉得“非常意外”。尽管按照该组织的章程，如果有任何一个国家在选举到这个阶段还对候选人有质疑，则有权要求重新投票。但是他说，现场132个成员国，有投票权的有129个，重新选出候选人再进行唱票，需要很长时间。他请成员们信任这个组织，信任执行委员会的行为是公正、干净的。
联合国世界旅游组织第22次全体大会
该组织的总法务顾问随即接过话筒，花5分钟介绍现场重新选举的规则。比如投票过程不能讨论、发言，投票人资格不能被代替等。就在大家以为要进行加时赛的当口，又有国家举手了。
格鲁吉亚的邻居，立陶宛的部长举手。他说非得重投吗？如果大家能达成一致（冈比亚撤回诉求），不就省得这一堆程序吗？
于是站队开始了。接棒反对投票的，有土耳其旅游部长。他直接了当地说，如果只有一个冈比亚反对，没有其他国家反对，那就别折腾大家了。紧接着是西班牙，这个世界旅游组织总部所在地的国家，其部长是个很刚硬的老先生。他语气坚决地说支持秘书长，没必要进行马拉松式的投票。罗马尼亚、日本、墨西哥也反对重投。还有哥伦比亚的部长也很不满，说冈比亚你这不对啊，我们历来都很信任执行委员会，历史上从来没有临了重新投票的先例，你这不是要开个坏头么？以后大家还怎么信任组织！
各国代表依次表态
冈比亚共和国的旅游部长，在5分钟内从质疑者变成被质疑者。就在不信任的乌云倒向另外一边的时候，津巴布韦部长站起来了，他说我要代表非洲发声：重新投票是完全符合我们组织的章程规定的，只要任何一个国家提出请求重新投票，就可以进行重投。所以怕什么，为什么不能重投？我们支持冈比亚。而且，在第一轮投票中，津巴布韦的候选人获得了11张选票，格鲁吉亚8票，哥伦比亚的3票。第二轮在执委会的选举中，我们获得了15票，格鲁吉亚只获得了8票。我们相信，在我们谈论民主的时候，一个主权国家有权做出这样的要求。我们不应该纠结于总是要获得一致性的意见，过于强调它的重要性。
冈比亚的部长接过话筒，他的声音高亢而义愤填膺：请允许我们行使作为主权国家的权利，将格鲁吉亚代表的候选资格交由投票过程来决定。如果他获得了超过2/3的选票，我们将会在他今后四年的任期中，给予他全力的支持。对于我们之前的投诉，执委会在会前48小时才返给我们。作为非洲大陆的一员，我们要表达自己的呼声：我们希望在UNWTO内部行使我们应有的重新投票的权利，这样才能让格鲁吉亚代表的当选无懈可击。不是50%支持率，而是章程要求的66%以上。如果他真的当选了，我们将成为第一个祝贺他当选的国家！
冈比亚旅游部长（右二）
秘书长瑞法依先生再次出面了，他此刻必须要解释。他说，请不要试图造成让非洲和其他大陆观点对立的情形。投票可以，但投票就是投票，不要给它更多的含义。不是投票了，就是非洲国家赢了，其他国家输了。我要再一次重申，我们不会私下达成任何协议。接下来，哈萨克斯坦、斯里兰卡、阿塞拜疆等一个个国家站出来，一边灭火要大家“calm down”，一边表示支持秘书长，请非洲国家撤回请愿。
很快，冈比亚的部长又说，考虑到大厅里大多数会员支持秘书长先生，在这种情况下，为了我们这个组织的团结，我撤回我刚才的提议。大厅里响起一片掌声。
就在记者以为问题解决了，可以进入下一个环节时，各国代表还在纷纷举手，表达不该造成非洲大陆和其他国家对立的声音、表达民主投票如何在下届选举中能更加公平体现的观点、表达团结和共识才能推动旅游业前进的立场。小国和大国，都在表达“站在一起”的重要性。
这些声音，比几天的会议期间任何一场主题论坛都精彩。因为辩论，这个联合国组织存在的意义和重要性才更加凸显，也许新当选的秘书长才会更明白他的责任和重担，那就是让所有成员国拥有更好的旅游发展前景，让每一个小国都不因为旅游资源的匮乏而失去信心，也让每一个成员对这个“大家庭”的组织管理能力以及它的美好未来更加信任和确定。
临近中午，联合国世界旅游组织的新任秘书长、40岁的前格鲁吉亚驻西班牙大使祖拉布·波洛利卡什维利先生在掌声中当选，也开启了属于他的4年。
鼓掌通过格鲁吉亚代表最终当选
记者后记：
会议间隙，我在门口拉住冈比亚旅游部长，我问他为什么你很快撤回了重新投票的请求，你说到了任何成员的这种权利是规程赋予的？
他正视着我的双眼，一字一顿地说：我相信选举委员会是民主的，我也坚持我的要求是正当的。但是，如果接下来我逼迫大家重新投票，等于是撕裂所有人的共识，让这个组织变得分裂。这不是我的初衷，我希望我做的是促进这个组织的团结而不是相反的事。
我说您的声音很重要，它给予了大会所有成员一次辩论的机会。
他的嗓音松弛下来：是的，我要表达我的观点。但我要的不是分裂，那不是我要做的。
