其三，加强跟帖评论管理，网站责无旁贷。从域外实践来看，许多国家正在实践中探索与互联网发展相适应的在线内容治理制度。例如英国政府倡导互联网行业的自律管理，网络服务商通过成立“互联网监督基金会”，对网络信息进行分类管理，帮助用户选择浏览内容，同时与执法部门携手，加强对非法信息的管制以打击网络犯罪行为；加拿大则采取“国家正式授权，行业自行监管”的模式，构建官方和民间并重的治理体系。
《规定》认为整治违规违法的跟帖评论行为，网站平台具有不可推卸的责任和义务，强调其作为管理者的主体地位和主体责任。《规定》第五条列出开展实名认证、建立用户信息保护制度、先审后发制度、信息安全管理制度，创新和开发相关技术、加强审核编辑队伍建设等八个方面的主体责任，旨在推动平台更为自觉、高效地参与服务管理工作。对此，有理由期待，在各项规范的明确指引下，网络平台将更全面地承担起网络治理的社会责任，不断提升信息管理和信息保护能力，加强与执法部门的互动和对接，共同维护网络跟帖评论的良好生态。
总之，《规定》的出台与施行，适应了互联网的特性和发展态势，保障了网络用户依法享有的言论权利，促进了网络跟帖评论服务管理的规范化和科学化，为构建网络空间治理新秩序补上了法治建设的重要一环。
（作者吴沈括系北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授、硕导，中国互联网协会研究中心秘书长；作者石嘉黎系北京师范大学刑事法律科学研究院硕士研究生）
