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共同推动全球教育均衡发展(国际视点)(2)

报告同时指出一个“严峻的事实”:到2030年即使已制定基准目标的国家完成了自己的任务,全球仍无法实现教育普及的目标。一方面,尽管大多数国家设置了基准目标,但距离完全实现教育普及还有差距。另一方面,各国设置的基准值目标不一,进度也各不相同,实际进展也受到制约。根据报告,仅有1/6的国家在努力争取到2030年实现让至少95%的青年完成中学教育,撒哈拉以南非洲届时将只有四成青少年能完成中学学业,到2030年估计约有3亿儿童和青少年仍不具备社会生产所需的基本计算和识字技能。

此外,新冠肺炎疫情对全球教育带来的影响也不容忽视。联合国教科文组织《全球教育监测报告》咨询委员会主席大卫·莫伊尼纳·森格表示,当前是低收入国家教育系统艰难恢复的关键阶段,疫情加大了这些国家实现既定基准目标的难度。

促进教育可持续发展

近年来,许多国家采取增加教育投入、提高教学质量、减小数字鸿沟等举措,促进教育普及、均衡、可持续发展。

在安哥拉,教育支出占政府总支出的比例在2020年上升至7.8%,主要用于教师培训和学校修建。按照“2018—2022年国家发展计划”,安哥拉政府将建设和修复577所学校,可容纳36万名学生,从而增加入学机会、减少辍学率。数据显示,安哥拉小学阶段的完成率已从2000年的35%上升至2020年的59%。此外,自2013年起安哥拉还同世界银行共同发起“女童赋权和全民学习”项目,设置了90万个奖学金名额,重点关注女孩的入学机会和辍学率,预计至2030年可实现女孩和男孩的高中毕业率差距从2019年的5.6%缩小至2.3%。

教育普及率较高的国家重点关注如何提高教育质量。在法国,3—5岁学前儿童入学率接近100%。法国总统马克龙不久前宣布将对托育系统进行改革,通过增加托儿所数量、提高护理人员补贴、加强教护人员培训等进一步完善托育体系。

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