柬埔寨合作与和平研究所高级访问研究员亨利·陈指出,美国在“印太经济框架”中占据单边主导地位,该框架存在一系列问题。一是对等问题。二战后几乎所有的经济协议都是以市场开放和互利为基础,美国不开放其市场就无法实现对等原则。二是排他性条款带来的挑战。“印太经济框架”的许多目标国家都是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的成员,限制性和排他性条款会影响到这些国家对其他国际条约的承诺。三是该倡议在美国内存在严重争议,客观上会将目标国家拖入美国国内政治纠纷。
马来西亚独立政治观察家阿兹米·哈桑也表示,美国并未致力于创造新的机遇、促进贸易往来,而是意图寻求拉拢东盟国家。
美国学者也对“印太经济框架”表达了担忧。美国战略与国际问题研究中心副总裁马修·古德曼和美国商务部前副部长威廉·赖因施共同撰文指出,大多数印太国家都不愿意支持“美国优先”的规则,他们对美国在该框架下的承诺是否持久表示疑虑。美国学者泽奈勒·加西亚在外交学者网站发表文章指出,把亚太地区重新界定为“印太地区”的做法因为在逻辑上自相矛盾的政策而受到削弱。“印太战略”没有考虑到地区经济一体化趋势,缺乏真正的贸易政策。
31年前,中国和东盟建立对话关系。中国东盟关系一直走在地区合作的前列。中国自2009年起连续13年保持东盟第一大贸易伙伴地位。2020年以来,东盟连续两年是中国第一大贸易伙伴。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平指出,这体现了中国同东盟合作的韧性与巨大潜力。随着RCEP的正式生效,双方合作潜力将进一步释放,激发更多需求与市场。以排他性为出发点的“印太经济框架”,显然与地区经济一体化和经济全球化大势不符,很难给地区带来红利。