二战后，美国依托美元体系建立起的国际金融、经济秩序及对高科技的垄断使得几乎所有的国际跨国公司都与美国有着千丝万缕的联系，有的甚至直接依附于美国而存在。无论是在金融体系还是国际贸易中，美国的长臂管辖就拥有了实际可操作性。

2019年12月，美国总统特朗普签署《2020财年国防授权法案》，内容包括对参与“北溪—2”项目的企业实施制裁，而负责该项目建设、总部位于瑞士的Allseas公司被迫停工，致使“北溪-2”工期延时。

在单边主义政策下，美国绕开国际组织，将国内法凌驾于国际法之上的做法已经不鲜见。

7月22日，蓬佩奥再次威胁美国将绕开联合国及即将失效的《伊核协议》，继续对伊朗实施武器禁运，并将对向伊朗提供武器的国家、公司实施新的制裁。

不得人心遭遇反对

“北溪-2”项目总造价95亿欧元，由俄罗斯天然气工业股份公司出资50%，法国ENGIE集团、奥地利石油天然气集团（OMV Group）、荷兰皇家壳牌、德国Uniper公司和德国Wintershall公司各提供9.5亿欧元（即项目造价的10%）的融资，共有20多个国家600多家企业参与投资或建设，仅欧洲就有12个国家的大约120家企业参与。因此，美国制裁“北溪-2”项目引发国际社会广泛反对，其中俄罗斯和德国立场最为坚决。

俄罗斯方面称美国的做法严重违反国际法公平竞争原则。同时，俄方表态将不惧制裁，独自完成“北溪-2”剩余160公里的海底管道铺设工作。

俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫指出，美国这次制裁的目的就是为了抢生意，一味想把自己的液化天然气卖到欧洲，全然不顾欧洲伙伴的利益。

俄能源部长诺瓦克指出，美国威胁扩大对“北溪-2”项目制裁表明其对主权国家事务的干涉和保护主义。

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