当地时间22日，美国众议院以295票赞成、125票反对的结果通过了“2021年度国防预算法案”，其中包括扩大对俄欧“北溪-2”天然气管道项目制裁的决议案。

美国此举引发了俄罗斯、德国及国际社会的强烈不满，认为美国单边制裁是以国内法凌驾国际法，严重违反国际法公平竞争原则。

美实施进一步制裁

报道称，美国此前已经对“北溪-2”项目从事管道铺设活动的公司和相关保险公司实施了制裁。新法案将制裁范围扩大至协助销售、租赁或者提供建设天然气管道所需铺管船的公司，同时对向输气管道施工相关船只提供技术改造、保险和再保险等服务的公司或场所也要实施制裁。

事实上，美国对“北溪-2”项目可谓如鲠在喉，从去年开始已经采取了大规模制裁措施。美国参众两院根据所谓《保护欧洲能源安全法案》，全力阻挠项目完工。

稍早前，在欧洲访问的美国国务卿蓬佩奥就曾放言，“美国将尽一切努力继续阻止‘北溪-2’项目和土耳其溪项目”。他威胁说，如果投资方和参与铺设管道的公司不撤资离开，后果自负。他同时表示，“北溪-2”是俄罗斯破坏大西洋安全的关键工具。

有分析指出，美国之所以强硬阻止“北溪-2”项目，其中既有经济利益也有地缘政治的因素。长期以来，美国一直与俄罗斯争夺欧洲能源尤其是天然气市场，一旦“北溪-2”项目投产，美国页岩气将受挫。另一方面，项目实施将使俄欧联系更为紧密，美国对欧洲影响力将下降。

矛头直指欧洲盟友

长期以来，美国将国内法凌驾于国际法之上，对境外项目实施长臂管辖，不仅针对传统对手，这次甚至将矛头指向传统的欧洲盟友。

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