新华社华盛顿1月28日电 （国际观察）“世纪协议”出炉　巴以和平难期

新华社记者刘品然　刘晨

美国总统特朗普28日公布所谓推动解决巴勒斯坦与以色列问题的“世纪协议”。以色列政府对此表示支持，而巴勒斯坦方面拒绝这份协议。

分析人士认为，该协议明显偏袒以色列，严重违反国际法。国际社会长期以来支持的“两国方案”恐将名存实亡，巴以和平前景将更加渺茫。

　　偏袒以色列

特朗普当天与到访的以色列总理内塔尼亚胡在白宫公布了协议的部分内容。分析人士指出，从公布的内容来看，协议在巴以矛盾的一些关键问题上明显偏袒以方。

在耶路撒冷地位问题上，协议承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”，仅“分配”给巴方东耶路撒冷“部分地区”以建立未来的巴勒斯坦国首都。在边界划分问题上，协议包含的未来巴以两国“概念地图”将巴方被占领土约旦河西岸部分地区，包括战略要地约旦河谷的大部分划归以方。在犹太人定居点问题上，协议承认以方在约旦河西岸定居点的“主权”，仅要求以方在未来4年停止扩建定居点，并在此期间与巴方谈判。

对于巴方，协议尽管认可建立独立的巴勒斯坦国，但要求其实现“非军事化”；尽管将巴勒斯坦国领土面积扩大至目前巴方实际控制面积的两倍，但“分给”巴方的领土在以色列与埃及西奈半岛交界处的内盖夫沙漠中，十分贫瘠。

以色列《国土报》评论说，这份协议是在内塔尼亚胡的愿望清单上“打勾”，将导致巴勒斯坦人长期、牢固地处于以色列征服之下。

正因如此，巴以双方对协议的反应完全相反。内塔尼亚胡表示支持该协议，称将采取行动把部分约旦河西岸领土纳入其版图，并在相关犹太人定居点实施以色列法律。巴勒斯坦总统阿巴斯则说，巴方战略目标是结束以色列占领，建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。控制加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）谴责“世纪协议”，表示要求巴方在加沙解除武装是妄想。

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