不过,德国把“欧洲干预计划”描述成一个合作论坛,主要的作用是对危机进行早期预判。默克尔在欢迎马克龙发展欧洲军事合作文化的同时,强调“永久合作架构”才是实现欧洲共同防卫政策的决定性一步。默克尔还指出,加入“欧洲干预计划”不会改变德国国防军作为议会所属军队的特性。这意味着派遣军队仍需德国联邦议院的同意,保证德国不会参与所有军事行动。
然而,德国的国防政策导致了欧洲其他国家的谨慎和矛盾心理,特别是丹麦这样的国家。
首先,其他国家对德国的期待与德国实际采取的行动有差距。默克尔对于德国寻求领导地位显得非常谨慎且现实。德国军队属于联邦议院,但目前议院的分裂使德国难以一致对外。
其次,近期的一些经验告诉我们,法国和德国并未对欧洲防务合作达成一致。法德两国都释放出不清晰的信号,让其他国家无法知道,究竟哪个计划得到了双方的共同支持。最好的结果是,“欧洲干预计划”和“永久合作框架”在成员组成和行动范围上形成互补。但最有可能的是,二者都陷入执行层面的困境,在各国敏感问题上步履维艰。(法布里齐奥·塔西纳里 丹麦国际问题研究所,孔樾泽编译)
11月6日,在第一次世界大战结束一百周年纪念活动上,法国总统马克龙再次呼吁打造“欧洲军队”,并明确表示是为了防范俄罗斯和美国。普京却表示马克龙的“心愿”可以理解,还称此举将对多极世界有“积极影响”