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移民、脱欧、内讧 欧盟问计“三大难”(2)

2018-09-20 16:51:02    新华网  参与评论()人

  “脱欧”谈判怎么推

英国2016年6月经由公民投票决定“脱欧”,并定于2019年3月底正式退出欧盟。按照计划,英国和欧盟需在今年10月就“脱欧”问题达成协议,为后续批准留出时间。

但从目前情况看,英国和欧盟的谈判面临陷入僵局的风险。在英国国内,“脱欧”已成高度争议的政治议题,英国政府难以推动形成政治共识;而在欧盟方面,欧盟态度强硬,反对英国挑挑拣拣。

面临国内强大压力的英国首相特雷莎·梅近日在接受采访时说,要么欧盟接受英国政府内部达成的妥协建议,要么英国明年3月“无协议”退出欧盟,即“硬脱欧”。

欧洲理事会主席图斯克在峰会开幕前表示,他将在峰会上向各国领导人建议11月召开有关“脱欧”问题的欧盟特别峰会。图斯克说,“脱欧”谈判进入决定性阶段,尽管现在欧盟和英国达成协议存在“更多希望”,“但时间正在流逝”。

分析人士指出,围绕棘手的“脱欧”难题,欧盟与英国以及欧盟除英国外的27国内部将如何磋商引人关注。欧盟需要确保在谈判最后阶段内部共同立场不发生破裂。

欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶20日将在峰会上汇报谈判现状。奥地利《信使报》援引一名欧盟高级外交官的话说,“我们不允许自己发生分裂”。

  内部矛盾怎么破

除了移民和“脱欧”两大突出问题外,内部矛盾是困扰欧盟的另一大难题。

欧洲议会12日投票通过决议,决定动用《里斯本条约》第七条,对匈牙利启动惩罚机制。这是欧洲议会历史上首次针对欧盟成员国启动该条款。匈牙利政府对此表示抗议,称欧盟此举是对匈牙利的报复。

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