在结构改革方面，这本来是拉动日本经济回升的主战场，但几年来雷声大雨点小，口号多政策少，虽然建立了多个放松行政限制的经济特区，但结果是安倍夫妇的关系户近水楼台，“森友”“加计”等丑闻反而招致国民对政策的不信任。工作方式改革、促进就业等虽然增加了老年人、妇女的就业愿望，但多数岗位是合同工、临时工、派遣工等不稳定工种，低端就业的增加不仅无助于工作效率的提高，也拉低了平均工资水平，成为消费乏力的主要原因。特别是在日本国内市场严重饱和的情况下，大企业利润纷纷转为库存现金或到海外建厂。

近年来，日本经济增长主要依靠大企业的业绩提升，企业数量占日本99%、雇工数占全国70%的中小企业普遍反映经营吃紧。最新版的中小企业白皮书显示，7年来日本大企业的劳动生产率提高32%，但广大中小企业生产率提高不足10%。

挑战与风险并存

日本经济再次面临发展拐点，且国内挑战与国外风险并存，堪称史无前例。

随着人口老龄化和出生率下降，日本劳动力人口下降。日本从上世纪90年代中期开始15岁至64岁的劳动力人口开始下降，特别是从2012年的8055万人降至目前的7604万人，5年内减少450万人。虽然老龄人口和妇女就业人数增加，但大多是效率较低的服务性行业。男性60岁至64岁就业率为82%，65岁至69岁为56%，70岁至74岁仍有35%在岗。

在消费方面，虽然近年来随着工资缓慢增长，社会消费有所增加，但工资增长幅度并未达到安倍政府倡议的3%，加之社保负担增加及明年增加消费税、养老金增加无望等心理因素的影响，消费动力明显不足。

在设备投资方面，以电子、加工机械、装备制造业为主的出口企业发展势头较好，今年一季度设备投资额恢复到了2007年一季度水平。但生产效率提高缓慢，特别是广大中小企业面临人员、工资等多重压力。

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