结构改革遭遇阻力

在6月中旬，日本政府制定经济财政运营基本方针时，对经济形势的判断还透露出些许乐观，日本内阁府的经济现状分析称，日本经济自安倍二次执政的2012年12月份以来已实现67个月连续增长，成为战后第二次长期增长，GDP总量达到历史最高值的534万亿日元，特别是公共投资、设备投资、库存投资、出口等成为拉动此轮经济复苏的重要支柱。日本官员们解释成绩时多次强调“安倍三支箭”功不可没。其大书特书的第一项指标就是完全失业率连创新低，目前有求职欲望但未就业者只有2.5%，不仅是1994年以来日本的最低水平，也是西方国家中的最低水平。有效招工岗位比例达到1∶1.59，意味着每一个申请就业者有1.59个岗位可供选择，特别是IT、建筑、养老护理、销售、餐饮服务等行业人手严重不足。目前，日本从城市到乡村，全面劳动力不足，这也是1954年以来最严峻的局面。但是，政府强调这一“良好就业环境”时，掩盖了人口下降带来的劳动力人口绝对减少，并非经济增长红利。

2012年底安倍再次上台后不久抛出“三支箭”政策，即大胆的货币政策、积极财政政策和进取性结构改革。不久前，政府核定发表的2017年度（3月底结束）GDP增长率为1.5%，连续3年实现了正增长，似乎成为安倍执政的最大政绩。但是，细看家底后，经济学家们则难以按政府发表的成绩去理解。虽然为减轻企业负担，政府降低了企业法人税，但财源无法保障，政府靠发行国债度日，结果到去年底日本国家及地方政府的长期债务达到1087万亿日元，在国内及西方国家中均连创新高。因此，日本国家财政会议决定将原定2020年实现的基础财政平衡计划再推迟5年。

在金融政策中，日本央行行长黑田提出通过大胆金融刺激政策，在2年内增加货币供应量2倍，使物价上涨2%，彻底摆脱通货紧缩。但是，5年过去后货币供应量增加到了3倍，3次努力均未果，最后不得不无限期推迟。相反，在零利率政策下日本央行购进大量国债，这将在今后金融政策调整时，成为其沉重负担。

相关报道: