“此次‘阿奎里厄斯’号事件或将预示着欧盟的难民问题进入新阶段。”崔洪建说,“如果按照这个趋势发展下去,一方面意大利的强硬态度可能出现多米诺骨牌效应;另一方面,德国内部分歧如果得不到控制,或将威胁到三党大联盟。而德国政府一旦不稳,甚至导致默克尔提前结束任期,其带来的连锁效应或将意味着欧盟的人道主义旗帜就此倒下。欧盟的外在国际形象与内部价值认同都会遭遇前所未有的危机。”
形势紧迫,必须行动起来。
默克尔与法国总统马克龙19日在柏林郊外举行会晤并发表了关于欧盟改革的共同声明。两国同意欧盟采取共同的移民和难民政策并制定统一标准。
“意大利新政府给欧盟内部阵营带来了根本性变化。作为核心国家的德法此时形成共识是在传达信息,希望影响更多国家,阻止他们追随意大利的做法。”崔洪建说。
此外,根据欧洲媒体报道,欧盟有意在即将举行的峰会上提出在北部非洲等地区设立离岸中心,处理寻求庇护者的申请,从而阻止那些没有避难需求的人向欧洲进发。
“从源头上解决难民问题,这无疑是思路上的进步。不过,并不新鲜。2016年,德国就曾推出非洲‘马歇尔计划’,旨在促进非洲贸易发展,最终控制欧洲移民潮。如今可以说是法国的马克龙接过了这一主张。”崔洪建说,“但是,这种方法存在很多问题。一方面,欧洲在非洲的影响力在下降,非洲究竟能在多大程度上按照它所期待的方向变化,值得商榷。而且,这需要时间,短期内依然无法解决欧盟面临的难民问题。”
“希望欧盟内部就难民问题形成统一意见,这不现实。这注定是一场‘拉锯战’。”崔洪建说。(张 红)