日本成田机场风雨四十年

随着双方矛盾的激化，警察和居民的死伤事件时有发生。政府不得不加大投入警备力量保证机场建设。新机场终于在1978年5月20日正式投入运营。其后一段时间，政府依然高度紧张，担心破坏事件发生。

此后，随着隅谷三喜男等和平人士的调解，1995年时任日本首相的村山富市代表政府道歉，反对派居民态度开始缓和，事态朝着可控局面发展。在成田机场之后建设的关西国际机场和中部国际机场等大型机场，吸取了成田的教训，鲜有产生土地征收和噪声扰民等问题。同时，成田的经验也为后来其它国家新兴的机场建设提供了参考。

时至今日，沿着其建设初衷，成田机场已跃居为日本最大的国际航空港，投入运营以来已连续运送旅客超过10亿人次，与海内外超过130个城市有航班往来，并计划建设第三条跑道。

未来成田机场的发展也面临着“内忧外患”。首先是来自日本国内的竞争，成田机场距离东京市区较远，选择羽田机场则意味着到达东京市区能节省至少一个小时的时间。羽田机场在8年前大力推行国际化，前年，达美航空和全日空把部分成田的航线移至羽田。伴随东京奥运会的临近，政府新设部分飞行路线，拟增加羽田的起降班次。同时，随着地方经济的发展和外来访日游客的增多，地方机场也瓜分了不小的市场份额。为吸引航空公司开设航班，地方机场出台了诱人的优惠措施。

放眼亚洲，作为国际重要空港的成田似乎也并不轻松。从世界通航城市数量和旅客吞吐量来看，成田与中国香港国际机场、新加坡樟宜机场、韩国仁川机场等相比都不占“上风”。这些亚洲竞争对手们正在加速推进新的航站楼、跑道以及航线的建设，国际竞争呈现“白热化”。

已进入“不惑之年”的成田机场该如何面对国内外的种种挑战，维护自己作为日本“门户”的地位，是其接下来应该深入思考的课题。(记者 吕少威)

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