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英国“脱欧”谈判僵局难破

2018-05-19 13:26:03    新华网  参与评论()人

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英国政府日前承诺将在欧盟夏季峰会前拿出一份愿景清晰的“脱欧”白皮书,详述英国未来与欧盟的关系以及涉及关税、金融、农业等领域的相关问题。过去几个月来,“脱欧”谈判停滞不前。分析人士指出,以目前进度,英欧双方想在欧盟夏季峰会上取得较大成果恐难实现。

  谈判未取得显著进展

英国定于明年3月正式“脱欧”。英国和欧盟都希望有关“脱欧”全部谈判能在今年10月前结束,以便为英国和欧洲议会批准相关协议争取足够时间。按照这一计划,相关谈判应在6月28至29日举行的欧盟夏季峰会上取得重大突破。

然而,过去的几个月中,“脱欧”谈判停滞不前。“今年3月以来,谈判几无进展。”欧盟首席“脱欧”谈判代表米歇尔·巴尼耶日前在汇报谈判进展时如是表示。欧盟27国部长在听取了巴尼耶的汇报之后普遍认为,需要向英国施加更大压力,以确保双方如期顺利“分手”。

去年6月19日,欧盟和英国在布鲁塞尔欧盟总部正式启动“脱欧”谈判。经过6个月的讨价还价,谈判第一阶段结束,就“分手费”达成一致意见。去年底,双方开启第二阶段谈判,就过渡期问题、未来双边关系问题进行磋商。有欧洲媒体形象地指出,谈判第一阶段主要解决英国和欧盟的“离婚”问题,第二阶段主要解决“离婚后关系”问题。

欧盟与英国在今年3月就英国“脱欧”过渡期安排达成协议。据巴尼耶介绍,“脱欧”协议谈判还有大约1/4的工作没有完成,其中包括最为棘手的两大难题,一是协议最终仲裁问题,二是爱尔兰边界问题,“如果这两大问题在10月还不能谈拢,‘脱欧’谈判就面临失败的巨大风险。”

从3月以来,双方谈判没能取得进展。“留给我们的时间不多了。”巴尼耶敦促英国方面要抓紧时间推进谈判。在他看来,拖延的主要责任在于英国,“英国既然选择了要离开欧盟,就应该从容面对,不应该瞻前顾后,浪费宝贵时间”。

  爱尔兰边界问题最为棘手

爱尔兰边界问题是英国“脱欧”谈判的核心问题之一,也是导致谈判僵持不下的最大障碍。

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