新华社北京５月１４日电 （全球热点）美国迁馆耶路撒冷 火上浇油巴以矛盾难解

新华社记者

当地时间１４日下午，设在耶路撒冷的美国驻以色列新使馆计划举行开馆仪式。据报道，以色列向８６个驻以外交使团发出“请帖”，而确认派代表出席开馆仪式的只有３３个。

分析人士认为，此次迁馆一旦完成很难“逆转”，将改变美国在巴以和谈中的“斡旋人”形象，让巴以问题更难解，同时会激化矛盾，增加中东的反美情绪，为相关国家和地区安全带来新隐患。

　　【新闻事实】

据以色列媒体报道，计划参加美国新使馆开幕仪式的美国代表团成员包括副国务卿沙利文、财政部长姆努钦、特朗普的女儿伊万卡、女婿库什纳等。特朗普以视频方式致辞。

一周前，耶路撒冷市政府已将首批使馆路标竖立在使馆所在地耶路撒冷南部阿尔诺纳区。以色列警方在耶路撒冷部署了数千名警察，在美国使馆附近更是重兵把守，形成“人墙”。以色列军方也在以色列－加沙边界部署大量兵力。

据报道，以色列外交部向８６个驻以外交使团发“请帖”，确认出席开馆仪式的只有３３个。欧盟２８个成员国中，仅有匈牙利、罗马尼亚、捷克和奥地利４国派代表出席。危地马拉、巴拉圭驻以外交使团也确认出席。这两个国家先前决定本月晚些时候效仿美国，把大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。

　　【深度分析】

分析人士认为，对特朗普而言，迁馆既有外交方面的需求，也有选举政治的考虑。这一决定将让巴以问题更加难解，同时进一步激化中东地区的矛盾。

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说，过去美国政府认为巴以矛盾是中东地区的核心矛盾，然而特朗普政府放弃了这一定位，将影响力扩大的伊朗作为目前中东地区的最主要威胁。

中国现代国际关系研究院美国问题学者孙成昊指出，特朗普政府的中东战略焦点是遏制伊朗坐大，因此有必要与以色列、沙特阿拉伯等盟友加强团结。此番迁馆，美国和以色列一拍即合、相互需要。

孙成昊认为，迁馆一旦完成，很难“逆转”，将改变美国长期在巴以和谈中较为中立的“斡旋人”形象和作用，这对解决巴以问题没有好处。此外，此番迁馆也是特朗普兑现竞选承诺的又一表现，向支持者证明自己言出必行，为即将到来的中期选举，乃至２０２０年总统大选给自己加分。

　　【第一评论】

中东地区目前多国深陷战乱和动荡，巴勒斯坦问题虽然以往是中东核心问题，但目前实际上已被“边缘化”。对美国来说，这正是迁馆良机。但这种做法势必引起阿拉伯国家和伊斯兰世界民众新的不满，也会给恐怖分子和极端组织留下新的暴力借口。

长期战乱、冲突和仇恨，让中东成为苦难之地。美国的武力干预政策、偏袒以色列的立场，已令中东矛盾丛生。美国迁馆，将进一步激化地区矛盾，激发反美情绪，危及地区和世界和平、安全与稳定。到头来，美国难免要为此付出巨大代价。

　　【背景链接】

２０１７年１２月６日，特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都并启动将美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。美国国务院今年２月宣布，美国设在耶路撒冷的大使馆计划于５月即以色列建国７０周年之际开馆。巴方对美国的决定强烈不满，多次表示不再接受美国作为巴以和平进程的单独调解方。

耶路撒冷问题是阻碍巴以和平进程的症结之一。以色列在１９６７年占领东耶路撒冷后，单方面宣称整个耶路撒冷是其“永久、不可分割的首都”，而巴方则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。国际社会普遍不承认以色列对整个耶路撒冷拥有主权，很多和以色列有外交关系的国家把使馆设在特拉维夫，而非耶路撒冷。（参与记者：柳丝、陈文仙、杜震、杜鹃；编辑：冯玉婧、王丰丰、孙浩）

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