新华社巴黎5月7日电 记者手记:在外交舞台上“走钢丝”的马克龙
新华社记者韩冰 应强
法国总统马克龙7日迎来当选一周年的日子。一年来,这位法兰西第五共和国历史上最年轻的总统外交动作频频,在外交舞台上“走钢丝”的平衡功夫,令外界印象颇深。
不过,在勇于弄潮的背后,马克龙的外交思路仍摆脱不了欧洲传统的“均势外交”套路,且受制于法国自身国力,因而实际成果有限。
回首这一年,马克龙在外交舞台上为自己逐渐树立起有活力的“弄潮儿”形象,也为法国赢得更多关注。
在公共场合,马克龙既有初次见面无惧美国总统特朗普“握手较劲”的强硬,也有和特朗普行法式贴面礼的亲密;既不避讳与俄罗斯总统普京的分歧甚至驱逐俄驻法外交官,又频频与受西方冷遇的普京电话交流,保持沟通;当黎巴嫩总理哈里里在风雨飘摇中心怀忐忑来到巴黎时,马克龙则与之执手同行……
法国国际关系研究所所长托马斯·戈马尔认为,在特朗普推行孤立主义、德国总理默克尔政治地位削弱、英国首相特雷莎·梅忙于应对“脱欧”的背景下,马克龙的一系列外交活动提升了法国的国际形象。
马克龙一方面力主重振欧盟,在彰显法国凝聚欧洲的“引擎”作用的同时,巩固法国在国际博弈中的根基;另一方面,他积极介入欧盟以外地区的热点问题,从携手美英打击叙利亚到斡旋伊朗核问题,从帮助化解黎巴嫩政治风波到牵头维护非洲萨赫勒地区安全,相当程度显示了法国在国际上的“存在感”。
尤其令人印象深刻的是马克龙外交的一大特色——“走钢丝”。这一点在处理对美、对俄关系时充分展现出来,凸显其把握外交分寸的手腕。
有法国学者指出,马克龙认为美国是不可替代的,因此需要处理好与特朗普的关系。同时,他也意识到要“将所有选择保留在桌子上”,因此在面对美国时要维护法国和欧洲的利益。与此同时,在马克龙看来,俄罗斯固然对欧洲安全意味着某种风险,但对于维护欧洲稳定和保持欧洲大陆力量平衡来说,俄罗斯也是不可或缺的一环。
不过,马克龙的外交终究没有跳出欧洲传统的“均势外交”范畴。这使得他有时过于关注国家间的竞争,而非合作;过于相信制衡,而非共赢。
马克龙近日访问澳大利亚时抛出法澳应当成为“印度洋-太平洋新轴心的核心”这一说法,同样也是囿于“均势外交”的旧有思维。
尽管马克龙这一年来在外交上频频出招,但受制于法国自身国力,以及美欧如今的整体状况,其实际效果并不理想。
虽然他拉近了与特朗普的关系,却难以改变这位美国总统在全球化、贸易、伊核等重大问题上的想法,美欧分歧日益明显;虽然他力图重振欧盟,却难以从默克尔那里获得足够支持,也对欧盟一些国家日益增强的民粹主义势力无计可施;虽然他试图在中东等热点地区发挥更大作用,但仅从4月14日美英法对叙军事打击行动中法军的表现来看,要实现这一点难度不小。
在马克龙国内改革遭遇种种阻力的背景下,外交自然成为他上任第一年的重头戏和得分点。而要把这出戏唱好,真正提升法国的地位,维护欧洲的团结,马克龙无疑还有很多挑战需要应对。
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