中国经济时报:基于当前新的全球治理框架,该如何预判中美双方未来经贸关系走势?
鞠建东:从全球贸易格局来看,2012年前是“旧常态”,即“高速增长,美国核心,中国驱动”。全球贸易格局依然是以美国为核心,但是以中国为驱动力,中国大规模低成本劳动力涌入世界市场,在相当大程度上改变了全球贸易格局,每年平均7.6%的贸易增速,甚至高于GDP增长的速度,从上世纪80年代开始持续了30多年的增长。
但是2012年之后,进入了新时代,整个全球贸易增速减缓,并且全球贸易也不再是美国主导,已经形成美国、中国和欧盟三足鼎立的局面,北美价值链、欧洲价值链和亚洲价值链已经初步形成,二次大战以后以美国为主导的全球治理结构发生变化。
因此,世界经济和中美经济均进入了一个重构阶段,未来中美经贸关系将是一个合作与竞争共存的关系。值得强调的是,中美贸易争端必须坚持以高科技产业发展为核心,也只能以高科技产业发展为衡量方法。