首先，消费者对电动汽车接受程度普遍较低。市场调查机构舆观(YouGov)的一项调查显示，德国受访民众中仅有13%开过电动汽车。尽管有25%的受访者曾考虑过购买电动汽车，但没有一个人真正行动。究其原因，69%的受访者认为电动汽车价格过高，56%认为电池续航里程太短，38%认为充电网络太少。
据中国主要锂电池生产商宁德时代产品开发工程师高鹏飞介绍，目前电动汽车成本的约50%是电池。电池成本居高不下，导致电动汽车的价格劣势短期难以改观。
以大众为例，德国在售的e-Up车型燃油发动机版本约为1万欧元，电动版本售价则高达2.6万欧元左右，即使政府每辆电动汽车补贴4000欧元，电动版售价也已然过高。
而在配套基础设施方面，据德国交通部数据，目前德国有8103个普通充电桩，最高电压为22千瓦，另有1274个高压快速充电桩。从各州分布情况看，巴伐利亚州充电桩最多为2093个，之后是北威斯特法伦州有1696个，巴登符腾堡州1130个，萨尔州垫底只有16个。截至2017年年底，在高速公路上，共有400个加油站设有充电桩。充电，对很多电动汽车司机来说依然是个很大挑战。
从企业主观层面看，由于电动汽车利润率仅为燃油车的一半，为缓解因推进电动汽车带来的营收压力，各大车企不得不节约成本，比如戴姆勒就制定了40亿欧元的“成本缩减计划”。这样一来，德国车企发展电动汽车的主动性自然受到抑制，相比电动汽车的“烧钱”，他们其实更愿意发展清洁柴油车技术，从而延长燃油车的“掘金”时间窗口。
政企共促市场转型
为了培育电动汽车市场，加速其发展，德国政府打出组合拳。
2010年，在政府主导下，德国成立“全国电动汽车平台”，意在整合政府、行业和科研等资源推动电动汽车发展。
