穆勒是前FBI局长，他在去年5月被司法部副部长罗森斯坦指派为“通俄门”调查特别检察官。
自穆勒开始主导“通俄门”调查以来，特朗普的多名前幕僚都已认罪。其中包括特朗普的前国家安全顾问弗林和前竞选助手帕帕多普洛斯。此外，特朗普的前竞选经理马纳福特和其生意伙伴盖茨也被控洗钱、合谋等罪名，两人表示不认罪。
FBI和司法部对备忘录的态度
FBI 和司法部官员都反对现在公开这份备忘录。FBI局长克里斯托弗·雷1月31日首次与特朗普公开发生冲突，谴责众议院共和党人推动一份秘密备忘录的公开。
“委员会在投票同意公开文件的前一天才给了FBI有限的机会来查阅备忘录”，FBI在一则声明中说。“正如我们在初步审阅时所说，我们严重担心事实的关键性遗漏会从根本上影响该备忘录的准确性。”
司法部上周已表示，在司法部和FBI未审阅的情况下就公开备忘录，是十分“大意鲁莽”的。备忘录具有误导性，将其公布会立下公开政府机密的不良先例。
为什么民主党人反对公开备忘录？
众院情报委员会资深民主党议员希弗表示，共和党人试图在分散对穆勒“通俄门”调查的注意力，而且这份备忘录充满了错误。
希弗1月31日在写给委员会主席努涅斯的信中还说，民主党人发现这份备忘录被人做过实质修改，但是委员会成员没能审阅或批准，因此情况令人深感不安。
但是努涅斯的一名发言人称，递交给白宫的那份备忘录只经过轻微修改，民主党人试图转移人们的视线，不去关注这份备忘录所详细描述的错误做法。希弗表示，众院情报委员会的民主党人也准备了自己版本的备忘录，但该委员会则投票表示不予公布。
公布备忘录真的可以揭发“秘密”吗？
