2月3日，在得到总统特朗普同意后，美国国会众议院情报委员会主席德文·努内斯按照该委员会上周投票决定，公开了一份与“通俄门”有关的机密备忘录。这份备忘录指责联邦调查局和司法部使用希拉里阵营所雇调查公司制造的黑材料，获取法庭许可，于2016年10月起，对特朗普竞选顾问卡特·佩奇进行了监听。此事随即在美国引发轩然大波。特朗普称此事是“美国的耻辱”，而民主党人则痛批共和党未经司法部同意即将机密材料公开，并质疑特朗普可能借这份备忘录，将负责“通俄门”的司法部副部长罗森斯坦或特别检察官穆勒解职，从而干预司法。
希拉里阵营雇佣调查公司制造黑材料
这份4页的备忘录由众议院情报委员会共和党工作人员准备，并于1月下旬在该委员会投票通过。备忘录称，2016年10月21日，司法部和联邦调查局援引 《涉外情报监视法》，从涉外情报监视法庭获得对特朗普竞选顾问卡特·佩奇的监听许可，并在此后多次更新该许可证。备忘录称，联邦调查局向外国情报监视法庭递交材料的关键部分是由联邦调查局线人、前英国特工克里斯托弗·斯蒂尔整理的卷宗，但联邦调查局隐瞒了这些卷宗是由希拉里竞选阵营和民主党全国委员会雇佣的调查公司FUSION GPS制造的。
共和党全国委员会在网上发布了希拉里阵营制造黑材料的过程。2016年4月，民主党全国委员会和希拉里阵营雇佣FUSION GPS公司制造黑材料。2016年7月，克里斯托弗·斯蒂尔将其中一部分黑材料发给了联邦调查局。2016年秋，斯蒂尔向美国主流媒体透露了黑材料的主要内容。当年10月，美国司法部和联邦调查局利用黑材料的部分内容，援引 《涉外情报监视法》，要求对特朗普阵营顾问卡特·佩奇进行监听。2017年1月初，时任联邦调查局局长科米向尚未就任总统的特朗普通报了这些黑材料的内容。接下来几个月时间里，美国主流媒体在没有经过核实的情况下，登出了黑材料的大部分内容。2017年10月，希拉里阵营雇佣FUSION GPS制造黑材料的行为遭曝光。2017年12月，前联邦调查局副局长安德鲁·麦凯布在出席国会听证会时称，如果没有FUSION GPS提供的黑材料，针对佩奇的监听许可不可能拿到。
