舒尔茨领导的社会民主党在本次大选中仅获得20.5%的选票,为该党在联邦德国历史上最差成绩。舒尔茨当晚宣布,社民党在新一届国会中扮演反对党。
崔洪建认为,此次选择党的崛起客观上把社民党逼到了反对党的角色。因为根据规定,议会内最大反对党代表将出任联邦议会预算委员会主席,社民党成为反对党以后,就可以遏制选择党若作为议会最大反对党对于政府工作、尤其是政府财政方面的制约。
因此,对于如何组阁,目前德国媒体普遍认为所谓的“牙买加模式”(联盟党、自民党、绿党三党组阁)可能性最大。其中联盟党与自民党政见相近,而绿党则是一个左翼政党,观点比较激进,与默克尔领导的联盟党在很多政策主张上差异很大。
因此崔洪建认为,如果以“牙买加模式”组阁,绿党很有可能会与其他两党在一些政策主张上意见相左,这会导致德国政府的决策过程变得比以前更加困难,政府的效率会降低。但是,如果无法以“牙买加模式”组阁,很可能就会出现少数派政府的情况,这同样会使很多政策在议会难以顺利推行。因此,究竟该如何选择执政伙伴?这是默克尔目前的当务之急。
挑战一重又一重 默克尔执政路好难!
“默克尔赢了选举,就是真的赢了吗?”崔洪建说,默克尔面临的执政局面将极为局促和复杂,谈及具体将包含哪些挑战,崔洪建认为应从内部和外部两方面分析。从国内情况来看,难民问题无疑首当其冲。当前,德国社会对难民潮的冲击还没有完全消化,默克尔政府虽然在门户政策上一直做调整,但口头上并未认错。接下来,政府需要认真面对与社会在对待难民上的隔阂,不能逃避问题。难民某种程度上也影响了恐袭问题的不断发酵,德国的三大政党必须找到有效抑制恐怖主义的方法,寻求更好的国际合作。
此外,经济问题也需要得到重视。德国当前的经济表现整体看上去很好,失业率也很低,但其实德国经济正面临升级转型的问题,这也是德国提出工业4.0的原因。对默克尔这一届政府来说,只有将德国经济导入升级的轨道,才能留下好的政治遗产。
从外部情况来看,德国首先需要面对的是欧洲一体化问题。对欧元区是否进一步深化改革、欧洲一体化的未来方向等,德国在欧盟内的影响力可谓是首屈一指。而在这个问题上,德国、法国有很大的差异。法国总统马克龙上台之后,提出很多比较激进的欧元区改革方案,默克尔之前忙于大选,一直没有正面接招。德国政府组成之后,必须直面这一问题。默克尔的执政风格一贯是务实、低调的,这一旦与马克龙的理想主义发生碰撞,矛盾将不可避免。