中国和泰国本月初签署铁路合作项目一期工程(曼谷至呵叻段)详细设计合同和施工监理咨询合同,项目朝着开工的方向前进。
泰国交通部长阿空本周在曼谷接受新华社专访时表示,环境影响评价通过后,这一项目即可实现首段的开工,开工不晚于11月,而中泰双方将在9月底开始讨论二期工程(呵叻至廊开段)。他同时表示,对中国高铁技术充满信心。
【只等环评通过】
据中国国家发展和改革委员会公布,9月4日,金砖国家领导人第九次会晤期间,发改委副主任王晓涛与阿空作为见证性签字人,签署中泰铁路合作项目(曼谷至呵叻段)详细设计合同和施工监理咨询合同。中国铁路国际有限公司、中国铁路设计集团有限公司组成的联合体已于3日与泰国国家铁路公司完成企业间签署。
阿空告诉新华社记者,项目从大城府帕栖站到呵叻府呵叻站的环境影响评价目前尚未通过,而计划开工的首段恰位于帕栖站至呵叻站之间,泰国交通部向相关主管部门提交环评材料后,先后6次被要求提交补充材料。
第六次补交材料后,阿空认为,这回“应该能通过”。
“环评通过,第一段3.5公里就可以开始建设,”他说,“如果这次顺利通过,10月开工应该来得及,如果仍未通过,则不会晚于11月开工。”
根据泰国方面的计划,全长约253公里的中泰铁路合作项目一期工程将分4段逐步开工,分别长3.5公里、11公里、119.5公里和119公里。
首段3.5公里位于呵叻府境内,阿空曾表示,如此安排就是为了加快开工,因为这一段无需拆迁,最简单可行。
阿空接受采访时提到,首段3.5公里不需招标,将由交通部下属的公路厅直接进场,而剩下的三段有待中方向泰方正式提交详细设计方案后,再组织招标确定施工方,预计中方能在双方签署合同后的8个月内完成一期工程全线的设计图。
此外,他表示目前一期工程所需的1790亿泰铢(约359亿元人民币)投资中,土建工程所需的投资将主要由泰国自行融资解决,方案可能包括银行贷款和发行国债,目前在考虑从中国贷款,解决安装信号系统、轨道,购买车辆的费用,但具体方案还须泰中双方进一步商谈。
【将谈二期工程】
中泰铁路合作项目一期工程只到泰国东北部的呵叻府,要实现与中老铁路的衔接、构成昆明至曼谷的铁路大通道,仍需建设全长约355公里的二期工程(呵叻至廊开段)。
阿空告诉新华社记者,在签署一期工程的两份合同后,中泰双方将于本月22日起启动二期工程的计划与合作勘查线路等前期工作。
他表示,泰方希望二期工程也和一期工程一样,由泰方自行投资建设,并表示一、二期工程最好与在建的中老铁路同时开通。
老挝副总理宋赛12日在南宁宣布中老铁路(磨丁至万象)进展顺利,目前已完成10%,工程有望于2022年完成。
泰国境内、老挝境内的铁路项目完成后,最终可构成昆明至曼谷的铁路大动脉。中国境内段、老挝境内段的铁路为客货两运铁路,最高时速不超过200公里,不算高铁,而按照阿空的说法,泰国境内段为时速250公里的客运专线。
他说,依照泰国方面的设想,这条高速铁路项目将通过一座新建的湄公河铁路桥延伸至老挝首都万象,与中老铁路衔接,承担客运工程,而货运则交由泰国现有的米轨铁路。由于与中老铁路标准轨的轨矩不同,泰方设想货运将在目前老挝境内唯一的火车站塔纳楞站换轨,但具体实施方案还有待与中方、老方商谈决定。
泰国现有的米轨铁路已经连接了曼谷与塔纳楞站,但大部分仍为单线,交通部有计划逐步将其改为复线铁路,提高运力。
【信任中国技术】
使用中国技术的曼谷至呵叻的铁路建成后将成为泰国境内第一条标准轨高速铁路。阿空表示,自己对中国高铁技术很有信心。
他说:“中国高速铁路运营里程已超过两万公里,中国人每天都在使用这两万公里的高铁。我对中国高铁技术非常有信心,中方也多次和我强调,安全是第一位的。”
阿空还说,曼谷至呵叻铁路建设工程中,中方同意把运营、维修维护等多种技术转让给泰国,让泰国人逐步能够自己开高铁,维护及修理列车。
他表示,远期而言,泰国希望自己以后也能生产一些零部件,希望这个合作项目能提高泰国技术人员的技艺,促进泰国工业的发展,此外泰国也要开设大学和技校等教育机构为泰国铁路发展源源不断地提供人才。
此外,阿空还希望中国能在东南亚地区的国家实现互联互通中发挥积极作用。
据阿空介绍,目前泰国与柬埔寨正计划完成曼谷至柬埔寨首都金边的铁路,其中泰国境内段早已建成,而柬埔寨境内铁路需要修复,其中,泰柬边界附近的波贝站至诗梳风站的48公里铁路还差6公里建成,预计今年10月完工,此后两国将签订谅解备忘录,开行跨国列车;诗梳风至金边还有近100公里的铁路待修复。
此外,泰国将把南部边境巴东勿刹站至宋卡府合艾站的铁路电气化,新建一条铁路连接孔敬府和与老挝接壤的那空拍侬府,老挝也有计划修建铁路从万象到那空拍侬府对岸的甘蒙省。
阿空认为,中国可以对上述这些项目和泰国境内的其他铁路项目提供帮助。
【泰国高铁蓝图】
除了与中国合作的曼谷至廊开高速铁路,泰国还计划与日本合作修建曼谷至北部清迈府的高速铁路、曼谷至东部罗勇府和曼谷至南部海滨旅游胜地华欣的高速铁路。
泰日铁路合作项目同样分为两期建设,一期工程由曼谷至彭世洛府,全长近380公里。阿空9月初接受泰国媒体时表示,泰日铁路合作项目一期目前仍在进行可行性研究,预计年内会将项目送交内阁审批,而项目总投资目前仍不稳定,约在2700亿泰铢(540亿人民币)左右。
曼谷至罗勇、至华欣的高铁预计将通过政府与社会资本合作(PPP)模式建设。
泰国政府近年来提出了东部经济走廊项目,即在东部沿海的差春骚、春武里、罗勇三府建设经济特区,通过一系列对外资的优惠政策发展高附加值的产业,其中曼谷至罗勇的高铁贯穿其间,是实现东部经济走廊的重要基础设施项目之一,泰国政府也在多个场合表示希望实现曼谷至罗勇高铁与曼谷至廊开高铁的衔接。
阿空接受采访时说,这不意味着届时高铁能从东北部城市廊开一路跑到罗勇,因为据泰方既有的规划,四条高铁都将从曼谷邦似总站始发,但目前规划没有考虑要实现四条高铁之间的贯通运营,届时旅客需要在邦似总站进行换乘,“如果要实现贯通运营,需要重新规划”。
他介绍说,曼谷至罗勇高铁项目计划连接泰国三大国际机场,即曼谷廊曼机场、素万那普机场和即将进行大扩建的乌塔堡机场,但因线位等问题目前在研究如何执行,具体方案需要等待东部经济走廊方面作出报告。
曼谷至华欣的高速铁路已经提交给泰国主管PPP项目的部门审核,目前处于待批状态。
阿空说,如果两条高铁未来确定是PPP项目,参与项目的企业将有权自行决定使用何种技术,目前还没有定论说两条高铁一定使用哪国的技术。(杨舟)(新华社专特稿)