尼泊尔特里布文大学教授南达·辛格(Nanda Bdr Singh)研究领域诸多,他是一位生物学家,同时研究国际关系长达38年。不过,他更愿意被称为“中国问题专家”。笑起来颇像美国喜剧明星金·凯瑞的辛格,谈起与印度有关的话题时表情变得很严肃。“尼泊尔的东、西、南三面都与印度接壤,从尼泊尔到印度加尔各答港就有22条商定的贸易路线,15个过境点。”谈起印度影响力,辛格说:“问题是,我们是独立国家,不应该接受常驻的外国军队。但印度在尼泊尔东南部比拉德讷格尔的柯西水坝地区设有一个特种陆军基地。尼泊尔曾强烈要求印度拆除军营,但印度忽视了尼泊尔的要求。”
辛格说,印度会在不同时间采取不同策略来控制尼泊尔,“有时直接用军队;有时对领导人施压;有时突然宣布封锁能源物资”。辛格提到的“封锁”,最典型的例子发生在2015年。当时,尼泊尔公布的新宪法未满足印裔马德西人“单独成邦”的要求,印度要求尼泊尔修改宪法被拒后,单方面切断对尼泊尔的油气供应。陷入能源危机的尼泊尔之后向中国求助,中方提供了1000吨燃油援助。“这是不人道的。”尼泊尔前总理奥利接受《环球时报》记者专访时如此评价这场危机。
“当时,奥利总理让我的公司从中国进口石油制品,于是我就开始联系,中方答应24小时之内就能提供。”亲历这场石油危机的沙格尔对《环球时报》记者回忆说:“后来印度一名官员给我发短信,警告我如果不停止相关行动,就会有安全问题。”沙格尔并未妥协,但最终,其进口许可在印度人的压力下还是被取消了。
沙格尔致力于中尼友好事业30年,他的尼中合作协会在尼泊尔有3.2万名会员。据他描述,早年他曾因亲近中国遭亲印势力陷害,被警察逮捕后受到酷刑。
沙格尔告诉《环球时报》记者,他的协会不是谁都能加入,“我们会考察有意愿的人士,对他们有两条标准:坚持‘一个中国’原则,坚持中尼友好”。沙格尔表示,他的梦想就是能在有生之年看到中国和尼泊尔成为一个“亲密无间的大家庭”。
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2016年3月,尼泊尔曾迎来改善基础设施的好机会。时任总理奥利访问中国,双方签署了涵盖交通、跨境贸易、能源、金融等多个领域的合作协议,但后来事情的发展并不尽如人意。叶凉对《环球时报》记者说:“尼泊尔是一个政局多变的国家,民主化后的27年里产生了25届政府。公认对华友好的总理奥利下台后,两位后任总理虽然都表示会继续履行这一系列协议,但在实施中还是不可避免地放缓了速度。”辛格表示,尼泊尔大多数上层官方机构都是由印度控制的,所以它在任何领域都难以摆脱印度,“不执行与中国协议的负面影响是:印度进一步加强对尼泊尔的控制”。