就美俄关系而言,俄国认为,萨德系统配置的AN/TPY-2X波段雷达的涵盖面积可以远及俄罗斯远东部分地区。俄罗斯外交部多次表示,韩美在东北亚地区的军备竞赛对该地区的战略稳定和国际安全构成了严重的影响。“萨德入韩”也将不利于俄美关系的改善。美俄也将围绕朝核问题进行对话,在近期特朗普与俄罗斯总统普京的通话中,特意提及了朝核问题,从中显示出特朗普对俄罗斯在半岛影响的看重。中、美、俄在朝核问题上如何开展对话将成为日后朝核问题发展的关键因素。
对于中俄关系,中俄两国明确表明对萨德的反对态度,俄罗斯外交部最近宣布,中俄之间高级外交官员对话将讨论包括萨德在内的各种问题。面对东北亚地区均衡被打破的局面,中俄不得不进一步加强联系和战略沟通,以应对随之而来的威胁。
由上可见,2017年的朝鲜半岛和东北亚局势将在震荡与期待中度过。韩国即将开始的总统选举,以及特朗普政府亚太团队的最终成立都将是此中最为关键的变量。
当今冷战思维仍顽固地主导着东北亚很多国家的决策过程。面对半岛南北高度对立的局面和东北亚的严峻形势,各国应反思各自的半岛政策,是坚持对话、协商、共赢的新思维,还是回归冷战思维、走结盟对抗的老路。新冷战在东北亚浮现出来,打破这一魔咒正当其时。