在这方面,我们很高兴地看到,2024年9月,中国、巴西、法国、约旦、哈萨克斯坦和南非与ICRC共同发起了一项全球倡议,并邀请各国加入倡议,以激励国际社会对国际人道法做出政治承诺。
其次,各国政府可以以身作则,在和平时期完成国际人道法的国内适用程序。我们不能指望每一个士兵都熟悉《日内瓦公约》,但各国政府和军方需要确保将人道法理念融入各自的军事手册和交战规则中,融入军队的日常训练中,并确保不尊重规则的行为能得到惩罚。
此外,人道准入的实现还有赖于和平时期的信息传播,我们需要让每个人都认识到人道的重要性。只有这样,当战争发生时,即使是那些没有得到培训和指令的武装人员,当他们看到一辆卡车上有红十字标识时,他也会感到犹豫,不敢直接开枪。
最后,各国政府需要推动解决冲突、实现和平的政治行动。现在,全球正在发生的国际性和非国际性武装冲突有120余场,这绝对是二战结束以来前所未有的数据。不仅冲突的数量在增加,冲突的烈度也在加剧,很少有冲突能得到和平解决。在刚果(金)、也门、苏丹、巴勒斯坦等地区,我们看到持续数十年的冲突。某一段时期,敌对活动的强度不大,但只要冲突没有结束,战争随时可能再次爆发。
这一切都意味着,我们需要找到新的结束冲突的办法。这显然需要更有力的政治行动。有观点认为,国际法是“没有牙齿”的法律。但我认为,在法律层面上,我们已经尽了最大的努力,各国都有丰富的国际法“武器库”可以使用。问题在于,当前地缘政治分裂严重,国际社会和多边机制缺乏凝聚力。让各方回到尊重国际法、人道法的道路上,非常困难。各国必须认识到,当前的情形是“有害”的。陷入冲突的国家数量如此之多,我们不能放任这一情形持续。


































