欺世盗名的“洛比托走廊”
比起已经实施20多年的AGOA法案,美国政客如今谈起对非投资,更热衷炫耀一个新项目——“洛比托走廊”。而它,正位于拜登总统计划访问的安哥拉。
安哥拉地处南部非洲,西濒大西洋,是非洲主要产油国,矿产资源丰富。2023年5月的G7峰会上,美国联合盟友首次抛出建设“洛比托走廊”计划。它主要指连接安哥拉、刚果(金)和赞比亚三国的铁路网,分成主线和支线两部分。主线从安哥拉洛比托港出发,一路向东途经刚果(金)、最终抵达赞比亚北部,基本为旧铁路的翻新改建。支线是全新规划路线,以安哥拉境内铁路为起点建设一条新线路,延伸至赞比亚北部。该走廊被美总统称为“有史以来在非洲最大的铁路投资”。
客观来看,能够为非洲翻新修建铁路,无疑是件造福非洲民众的好事。但中国现代国际关系研究院非洲研究所所长黎文涛认为,“美国当前下大气力宣传‘洛比托走廊’,实际是欺世盗名”。
事实上,“洛比托走廊”并不是什么新概念。早在20世纪初,主线铁路就由葡萄牙殖民者建成,直到上世纪70年代都在使用。此后,受安哥拉内战影响,铁路损毁严重。2006年到2014年期间,中国企业以总承包的形式参与本格拉铁路重建工程,项目总投资约18.3亿美元,从设计到施工全部采用中国铁路建设标准。2015年2月,本格拉铁路全线开通运营。而所谓的“洛比托走廊”翻新线路与中国承建的本格拉铁路几乎完全重合。