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英国最“短命”首相诞生 特拉斯为何成不了撒切尔(7)

2022-10-21 06:30:35 来源：观察者网 A+A-

英国最“短命”首相诞生 特拉斯为何成不了撒切尔

1975年，英国的通胀率达到历史极值24.24%，在撒切尔执政后（1979-1990）显著降低，代价则是常年维持在10%以上的失业率。数据来源：世界银行

然而，撒切尔对通胀的遏制是有代价的。正如华威大学的史蒂文（Steven evans)等三位英国学者在《工业关系与英国经济1990年代：撒切尔夫人的遗产》一文中指出的那样，撒切尔激进的政策导致英国经济在1979到1981年之间陷入短暂衰退，虽然之后恢复了长达8年的持续增长，但大多数时间里增长率只有3%左右。

更为严重的是，撒切尔不仅没有给英国的生产效率带来实质性的提高，反而令产业结构更加单一（继续朝金融和服务业方向偏移），并且，劳资矛盾与贫富差距越来越严重，她执政时失业率常年维持在10%以上的高位——最终英国工业的停滞不前成了撒切尔留给后人的遗产。

能否向里根主义学习？做不到

相比于撒切尔，里根的政策倒是和特拉斯有更多相似性。

1981年里根上台时提出“经济复兴计划”，宣称要与凯恩斯主义需求学派决裂，拥抱新自由主义供给学派。该学派认为，供给才是经济活动的主要因素，正是凯恩斯主义过于面向需求的政策导致了高税收和高福利，打击了人们经济活动的积极性、降低了失业成本，最终引发滞胀。

为了促进增长，供给学派分析了边际税率的影响，他们提出，边际税率会影响个人收入在消费和储蓄之间的分配、以及工作和休闲时间的分配，还会影响企业的留存收益和应税收入，因而降低税率便可以提振经济。

此外，供给学派还建立了“拉弗曲线”来论证税率和税收收入的关系，指出调整税率未必会对税收收入造成影响，低税率甚至有可能导致税收收入增加。

英国最“短命”首相诞生 特拉斯为何成不了撒切尔

供给学派经济学家阿特·拉弗认为，当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一的限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。

基于此，里根1981年签署了美国自一战之后最大规模的减税法案，相当于年度GDP的3%，之后，他将最高所得税从1981年的70%继续降到1986年的28%，到1989年里根离任，美国的通胀率从他上任时的11.8%降到了4.7%，平均实际收入增长了16.8%。

英国最“短命”首相诞生 特拉斯为何成不了撒切尔

里根（1981-1989）时期美国经济走出低谷，维持增长，但越来越多的研究表明，这可能并非其政策、而是其它因素在起作用，例如大量涌入劳动力市场的女性。数据来源：世界银行

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