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登陆月球“圈地”,美国能成功吗?(2)

其实,在推动公司和国家开采占有太空资源方面,美国一直在行动。2015年,美国总统奥巴马签署《美国商业太空发射竞争法》,明晰太空资源的私有财产权,鼓励美国公司开发小行星资源。今年4月,美国总统特朗普签署《鼓励国际支持提取利用太空资源》行政令,称无论“法律上还是物理上”,外层空间都是“人类活动的独特领域”,美国不视其为“全球公共领域”。

但对于其他国家来说,美国的行动自私且有很强破坏性。不少媒体明确提到,中俄不在美国主导的小圈子里。俄罗斯国家航天公司总裁罗戈津日前直截了当地表示,“阿尔忒弥斯”计划“过于以美国为中心”,俄不会参与。至于中国,由于美国国会立法禁止NASA与中国合作,自然被排除在外。

值得注意的是,德法等国也没有参与。有媒体称,它们反对美国这种撇开联合国制定太空规则的方式。2015年美国的《美国商业太空发射竞争法》,就曾在盟友中引发负面效应。“我们将逐字审视美国的协议。”德籍欧洲航天局局长扬·韦尔纳近日表示。多年前,他提出了“应向所有国家开放”的“国际月球村”概念。

德国《焦点》周刊也刊文提出几点质疑,比如该协议与国际法相抵触,尤其是“安全区”概念;美国太空部队不受协议限制,所谓合作活动都处于美国领导之下;协议是与美国签署的,如果出现分歧,签署国将没有独立的机构可以寻求帮助。

中国航天技术专家黄志澄接受《环球时报》记者采访时表示,通过比较《阿尔忒弥斯协议》与已有空间法规定的异同,进而判断其所体现的理念及可能产生的影响,有理由认为,该协议或将加剧以月球及天体开发活动为焦点的新一轮太空竞赛,加剧太空资源国际规则解释和制定的博弈,以及国际社会对既有和应有国际空间法的立场分歧。

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