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专家:美国焦虑感加剧或搞在南海搞军事冒险主义(2)

2018-10-16 11:35:10 A+A-

就算美国视中国为“竞争对手”并开始“围堵”中国，美国精英态度的转变并没有改变美国民众对中国的看法，根据芝加哥对外关系委员会2018年的数据，在1994-2002年，美国人视中国为威胁的比例高达57%，之后开始回落，2012-2014年间是41%左右，2015-2018年则是39%。可见，尽管民意可以动员并发生重大变化，但美国目前的民意基础不支持将中国视为“敌人”的政策。不过，美国精英对中国态度的变化以及由此而带来的政策大转型已经是不争的事实。

美国危机加剧的焦虑感

考虑到世界秩序正处于大变革中，美国采取进一步恶化中美关系的政策也不是不可能，最严重的有可能在特定区域，比如在南海搞军事冒险主义。二战之后美国自己主导建立起来的所谓“自由世界秩序”正处于深刻的危机之中。美国自上世纪90年代就开始设计新的国际机制以取代联合国;受制于美国国内法的国际货币基金组织不能与时俱进地改革，迫使中国另起炉灶而建立了“亚投行”;特朗普政府退出了一个又一个多边机制，并把国内法凌驾于WTO之上。也就是说，二战之后美国主导建立的几大国际制度已经处于全面危机之中。

更严重的是，“自由世界秩序”的危机，是由于作为“普世价值”的自由主义民主危机而导致的。美国已经宣布不再奉行价值观外交，这是因为不但价值观外交招致一系列失败，诸如乌克兰分裂和内战、“阿拉伯之春”演变为“阿拉伯之冬”、大批转型国家的无效治理，即使是美国国内和欧洲国家，也都因为所谓的“普世价值”而困难重重。

从美国国内的危机到“自由世界秩序”的危机，都使得这个秩序中的“核心国家”处于焦虑之中。在自己陷于危机之时，曾经贫穷落后的中国却悄然崛起，所以中国正常捍卫自己国家利益的行为，比如南海岛礁建设被诬称是改变“现状”的修正主义行为。美国人认为中国正在威胁所谓的“自由世界秩序”，这是“西方的兴起”后经过几个世纪而建立起来的、以基督教文明为核心的西方主导世界政治结构，作为东方大国的中国的崛起被认为是一个儒家文明与基督教文明的冲突。显然，世界秩序的危机加剧了美国的不安全感和焦虑感。焦虑情绪会带来非理性行为，正如彭斯演讲歪曲很多历史事实而对中国进行否定性评价。