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专家:美国焦虑感加剧 或搞在南海搞军事冒险主义

原标题:专家:美国焦虑感加剧或搞在南海搞军事冒险主义

不久前,美国副总统彭斯专门就中美关系发表了极不友好的攻击性、否定性演讲,国内一时间舆论哗然,有人担心中美之间是否会出现“新冷战”。笔者认为,理解中美关系的走向,不但要看中美关系本身,还要放在变革中的世界秩序这一视野下去审视。

过去30年的政策检视

中美建交近40年,可谓一波三折。从最初“准同盟”性质的关系,逐渐走向正常的国家间关系。如今,判断中美关系未来走向为时尚早,但出现新的转折点已是事实。中美关系正进入“新阶段”。

从建交到上世纪80年代的绝大多数年份里,因为共同的安全威胁(即苏联),中美之间属于事实性同盟关系。但随着苏联解体和冷战的结束,中美之间的这种关系戛然而止。大调整必然带来中美关系的大动荡。因此,上世纪90年代初,携冷战胜利之威的美国信心满满地要改造中国,把经济关系与人权挂钩,每年在人权问题上刁难中国,惹得“中国人不高兴”。秉承“韬光养晦”的中国最终把中美关系带入正常的国家间关系。

正如彭斯在演讲中所传达的信息,美国因未能改变中国的制度和道路而恼羞成怒。在过去几年里,美国国内就中国政策进行大辩论,两派一致认为过去美国的对华政策失败,彭斯演讲所传达的就是这种所谓的“共识”。既然过去30年的政策是失败的,无疑要对中国采取新战略,也正是在这个意义上,中美关系必然走上建交以来的“新阶段”。

在这个新阶段里,美国并不必然要放弃很多领域内的“接触”政策,但是“战略围堵”的成分会加大,比如在新近达成的《美墨加贸易协定》里针对中国的“毒丸条款”。预计,类似的“围堵”设计将不会是个案,美国所谓的投资安全审查委员会所禁止的中国投资项目将会更多。

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