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破解基层治理难题的金钥匙——“四议两公开”创新河南基层治理模式的新实践(3)

破解基层治理难题的金钥匙——“四议两公开”创新河南基层治理模式的新实践(3)
2019-05-12 09:45:19 光明日报

邓州市将全市626个村(社区)共划分网格6125个,在每个网格建立健全党组织、指定负责人,并组织公安、民政、环保等20个执法服务部门机关人员下沉网格,将资源、服务、管理投放到基层,为群众提供精准有效的“面对面”服务,消除了社会治理的盲区。

“现在‘有事儿就找网格员’这句话已经成了口头语,少跑腿、省心、速度快。”姚巷社区四里庄组村民庞伟俊说,以前办事,跑了好多冤枉路,现在只需在村里的服务中心提交相关证件资料,在家等通知就行了。截至目前,邓州市已实现844项行政审批与服务事项在互联网上办理,全市已办结各类事项48万余件。

“为乡亲们服务受拥护、受支持,咱自己也有面子。现在党员干部们都是争着干、比着干。”谈起基层党组织评星晋级、党员评星争优,邓州市小杨营镇东楼村党支部书记张宗茹感触颇深,前几年,群众只有在开证明时才找干部,没想到现在村部都成了村里最热闹的地方。

这些可喜的变化得益于邓州市把“双评”作为系统性的激励机制来建设,党组织、党员均划分为5个星级来争创。三、四、五星级村(社区)每年分别可申请数额不等的发展项目,村干部每月绩效报酬分别给予较高奖励。

邓州市委组织部副部长张有印说:“用‘四议两公开’进行民主科学决策,用‘四化双评’优化管理服务,初步构建起邓州市基层社会治理体系。下一步,邓州市将认真抓好网格精细化管理、平台系统优化、服务事项拓展等工作,进一步完善‘双评’办法,健全制度机制,全面提升‘四化双评’运行水平。”

“墙内花开香四方”

多年来,省内外前来邓州市学习的代表团络绎不绝,累计接待学习观摩团2万余人次,受邀外出讲座800多场,让工作法推广至全国更多的乡村、社区治理,河南省郑州市就是其中之一。

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