采访中,“简政放权”、全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”、“减税降费”等词高频次出现。北京市政府副秘书长、市政务服务管理局党组书记、局长王军说:“他最大的感受就是,通过转变观念、换位思考,将企业和群众获得感作为衡量改革成效的唯一标准。把优化营商环境与落实‘以人民为中心’的发展思想紧密结合,从‘政府端菜’转变为‘百姓点菜’,从‘我要怎么办’转变为‘企业和群众要我怎么办’,围绕企业和群众更方便的‘办成一件事’进行流程再造。”
在大力压减企业经营成本方面,北京让企业享受到实实在在的改革红利。“在顶格实施各项税费减征,减税规模在全国各省(区、市)最大。今年为企业减税降费近1800亿元。营商环境改革直接为企业节省经营成本达30亿元。其中,开办企业刻制公章免费,每年节省6000万元;推行建设工程招标全过程电子化,降低交易成本6亿元;对小微工程实行供水、供电、供气‘三零’服务,每年节省约8亿元。”王军说。
三级管家精准服务
北京市营商环境3个版本的改革措施密集出台。据北京市发改委二级巡视员、新闻发言人戴颖介绍,两年来,在全力以赴推进1.0版、2.0版改革任务落地见效后,今年6月份以来,结合北京实际,在广泛听取社会各界意见建议的基础上,编制完成了《北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》,这个被称之为营商环境3.0版改革政策,围绕企业创新创业、投资贸易、产权保护等12个重点领域推出204项改革任务。如以问题为导向,对2018年10月在北京市建立的“服务包”制度,提出了不仅要对企业进行“一对一”的服务,而且建立三级管家服务体系,问需于企、精准服务。由市发展改革委作为“总管家”,负责统筹全市“服务包”制度落地;各行业主管部门作为“行业管家”,根据企业诉求制定服务措施,协调推进具体服务事项落实;市投资促进中心是“服务管家”,为企业提供“一对一”服务,并按照市委要求“一诺千金,一抓到底”。
【新时代民营经济和高质量发展】 优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用