近年来,我国企业积极响应以习近平同志为核心的党中央号召,积极参与“一带一路”建设,开始投资或已经完成了一些建设项目,为共建“一带一路”作出了重要贡献,总体形势良好。为规范企业投资经营行为,2017年12月,国家发展改革委、商务部、中国人民银行、外交部、全国工商联等五部门联合发布了《民营企业境外投资经营行为规范》,从完善经营管理体系等五方面对民营企业境外投资经营进行引导和规范。习近平总书记指出,“要规范企业投资经营行为”,强调要合法合规经营、注意保护环境、履行社会责任,要求企业“成为共建‘一带一路’的形象大使”。
合法合规经营主要包括三个方面:一是手续齐全,这直接涉及外汇、对外融资、担保等方面业务的合规开展。二是公平竞争,坚决抵制商业贿赂,不向公职人员等相关人士行贿,不串通投标,不做虚假宣传等。三是诚信经营,不得订立虚假合同,保证项目和产品质量,保护知识产权,保护消费者权益,不偷税漏税等。
保护环境是开展“一带一路”建设项目必须注意的重要问题。在建设项目开始前,要做详细的环境影响评估,拿到环保许可后再开工;公司要制定环境保护的制度和环境事故应急预案;在建设项目进行过程中,必须全程开展清洁生产,循环利用,减少污染物排放。
履行社会责任,要加强与当地政府、企业、民众等各界的沟通与联系,了解和尊重当地文化、宗教和风俗习惯;尽可能多地使用当地人员,为当地创造更多的就业机会;积极为当地的教育、卫生、科技、体育、社区发展事业作贡献,使当地人民得到实实在在的收益。
此外,还要重点做好三方面工作:提高企业主要负责人对境外投资经营风险管理以及对规范境外投资经营行为的重要性的认识,认真学习相关文件并努力达到规范要求;提高企业境外投资经营风险防范能力和水平,开展相关培训工作,并结合公司实际加强相关制度建设和管理工作;加强与当地政府、企业、大学、人民团体、社区等的密切合作,建立起规范投资经营的责任共同体和利益共同体,降低风险,增强企业的社会效益。