正确处理效率与公平之间的关系

西方经济学家认为，对任何发展中国家来说，都有一个在效率与公平之间进行取舍的问题，尤其是在解决贫困与促进经济增长之间很难兼顾。上世纪中叶，一些殖民地解放运动后获得独立的国家,一开始曾经非常注意解决社会底层的贫困问题,但很快由于经济底子薄且增长缓慢,财政收入困难,致使收效甚微。在此背景下，西方主流发展经济学认为，只要经济总量大了，财富自然会通过往下“渗漏”惠及底层，从而达到摆脱贫困的目标。在其指导下，不少发展中国家初期也获得了经济较快增长。然而，成果并未惠及普通百姓，不仅拉大收入差距，而且贫困发生率不减反增。这导致社会危机不断爆发，反过来又侵蚀了经济增长成果。

改革开放后，针对“平均主义”式分配在减贫效果方面并不理想的问题，我们党曾提出了“效率优先、兼顾公平”的政策主张，在把“蛋糕”做得尽量大的同时，通过“水涨船高”来惠及贫困人口。但在取得减贫成绩的同时，我国收入分配差距也有所拉大，体现了处理好效率与公平关系的重要性。党的十八大以来，我们党坚持“做大蛋糕”与“分好蛋糕”并重，坚持推进精准扶贫、精准脱贫，让全体人民更有获得感。习近平总书记强调，“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进”。

可以说，正确处理效率与公平之间的关系,根据不同历史阶段及时调整扶贫战略,由普惠式扶贫转向精准扶贫,这是中国扶贫工作取得显著成就的关键。

坚持政府与市场协同发力

西方主流经济学曾认为，贫困问题的存在，是市场失灵的表现，需要政府发挥作用来纠偏；后来，新自由主义经济学又认为，贫困是个人的事，与政府无关，致使其在扶贫中的角色缺位。这些认识上的误区，是世界范围内消除贫困进程受阻的重要原因。

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