废除“马英九条款”
值得关注的是,陆委会改名后,“特任副主委”一职也正式宣告走入历史。《工商时报》回顾称,陆委会首任特任副主委就是马英九。陆委会成立之初,马英九已是“部长级”的“行政院研考会主委”,为解决他“高职低配”的问题,当时“行政院”决定设置“特任副主委”一职,这也被外界称为“马英九条款”。与其他部会不同,陆委会特任副主委的行政职务虽相当于“副部级”,但在职级和薪酬福利方面却享受“部长级”待遇。至于末代特任副主委则是转任军方智库“国家安全研究院”执行长的林正义。
改名意图解读不同
一些媒体分析认为,陆委会改名看上去只是去掉“行政院”三个字,却表明蔡英文不想让赖清德插手两岸事务的政治意图。《旺报》此前分析称,按“中华民国宪法”惯例,两岸与“外交”事务属于“总统”职权,一直是从“总统府”发号施令,陆委会大多扮演执行角色。但蔡英文碰到作风强势的赖清德当“行政院长”,上任以来,赖清德频频在两岸议题上打擦边球,其“务实台独工作者”的论调更是掀起轩然大波。有分析认为,蔡英文上任以来不断宣称“维持现状”,却因赖清德三番两次的言论,挑起大陆敏感的神经。
一些“独派”分子对改名表示不满,认为不应该再用“大陆”二字,应改为“中国事务委员会”。不过,前陆委会主委张小月认为,处理两岸事务是依据“宪法”和“两岸人民关系条例”,若改成“中国事务委员会”则不符合规定。佛光大学公共事务学系学者柳金财撰文称,1992年通过的“两岸人民关系条例”,界定实施区域在“台湾地区”与“大陆地区”,也就是基于“一国两区”定位。民进党“立委”提案改为“中国事务委员会”,则是“把台湾当成一个主权国家,界定两岸关系为国与国关系”。有分析认为,蔡英文之所以没有改为“中国事务委员会”,也是避免挑衅大陆,进一步引发两岸的紧张局势。
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