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【经济特区40年@治理现代化】共商共建共治:厦门践行全民参与生态治理新理念

【经济特区40年@治理现代化】共商共建共治:厦门践行全民参与生态治理新理念
2020-10-20 16:25:04 中国社会科学网

【经济特区40年@治理现代化】共商共建共治:厦门践行全民参与生态治理新理念

风光秀丽的筼筜湖。本网记者钟义见/摄

中国社会科学网讯(记者 钟义见)“一湖银水映碧空,两岸花草更香浓。万木葱茏栖白鹭,时而飞鸣天宇中。”这是记者随中央媒体采访团在厦门筼筜湖调研采访时看到的真实景象。

为生态治理构建科学完善法治体系

然而,早在20世纪80年代,这里一度污染严重,鱼虾绝迹。

1984年,厦门市编制了中国地方政府最早的战略规划《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,对筼筜湖治理提出具体要求。1988年3月,厦门市委市政府专门召开“综合治理筼筜湖”专题会议。此后,厦门市各级政府持续强化组织领导,建立完善湖长(河长)制。从1984年至2016年共开展四期综合整治,从实现“湖水基本不臭”,到“截流新增污水,保证防汛排洪安全”、“清淤整治,截流新增污水,改善筼筜湖生态环境”,再到2016年实现“晴天污水不入湖”的目标。2018年3月,厦门市实行双总河长制,市委书记、市长共同担任市级总河长,强化“治水”工作党政同责,同年9月,提升为全市唯一市级湖泊,由分管副市长任湖长,逐步形成党政齐抓、部门协同、市区共管的保护机制。1988年以来,厦门市人大先后修订颁布多部法规。2020年5月1日修编的《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》正式施行。同时,厦门市委市政府高度重视湖区治理机构建设,先后成立市筼筜湖管理处、筼筜湖城监中队、市筼筜湖管理中心(2019年更名为“筼筜湖保护中心”),为湖区的生态治理构建了科学完善的法治体系和保障体系。

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