需要特别明确的是，发展混合所有制的关键在于科学把握治理机制的市场化、规范化原则。在混改试点企业中可以看到，股权多元化与治理机制市场化能够释放国有企业的经营活力。比如，中国联通引入民营企业资本作为其战略投资者，在深化改革中逐渐显示出成效。

第三，强化市场化经营机制。

改革市场化经营机制需要着重解决好人事、劳动和薪酬三项制度。其中的重点之一是加快工资总额管理制度改革，统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施，充分调动企业内部各层级干部职工积极性。从薪酬制度上看，国务院印发的《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》《关于改革国有企业工资决定机制的意见》是落实党中央有关决策部署的具体举措，目的是进一步建立健全灵活、高效的国有企业经营机制，推动国有企业全面提升发展质量和效率。一系列文件的出台标志着与中国特色现代国有企业制度相适应的国有企业工资分配制度体系基本建立起来。

推行混合所有制企业职业经理人制度是另一项重要内容。职业经理人是企业管理经营的关键性人才，在企业发展过程中发挥着至关重要的作用。要推行经理层任期制和契约化管理，按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，建立职业经理人制度。按照现代企业制度要求，建立市场导向的选人用人和激励约束机制，通过市场化方式选聘职业经理人依法负责企业经营管理，畅通现有经营管理者与职业经理人的身份转换通道。职业经理人按照市场化原则决定薪酬，可以采取多种方式探索中长期激励机制。严格职业经理人任期管理和绩效考核，加快研究建立退出机制。

同时，要充分发挥企业家作用，为担当负责的国有企业的企业家“撑腰打气”，把那些想改革、谋事业、善经营的企业家大胆用起来，把有思路、有闯劲、有潜力的年轻人提起来，推动国有企业家队伍不断发展壮大。

第四，深入推进供给侧结构性改革。

在改革中要坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的基本要求，多措并举降杠杆减负债，坚决化解各类金融风险。同时，要进一步加强对微观主体的服务工作，提高专业化能力和水平，提升监管的针对性、有效性、系统性。（本文来源：经济日报作者：中共北京市委党校中国特色社会主义理论体系研究中心刘汉峰）

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