培训机构乱象同样是近年来社会反响强烈的问题，2017年上海对全市将近7000家校外培训机构进行了大摸排，发现三分之一左右的校外培训机构既没有工商执照也没有教育资质。“与其扬汤止沸不如釜底抽薪。我们联合全市监管执法部门对校外培训机构进行了查处整治，借机规范了民办学校办学行为、教师兼职行为。”上海市教卫工作党委副书记、教委主任苏明说。

针对规范校外教育培训机构，工作报告提出，2018年教育部将出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立负面清单制度和联合监管机制。

“学前教育是惠民‘一号工程’，新疆2017年建造了4408所幼儿园。让4至6岁的儿童全部进入双语教学的幼儿园，让爱我中华的种子早早埋入孩子心中。”在分组讨论会上，新疆教育工委副书记胡军海说。

纵深推进教育改革

当前，在教育“四梁八柱”初步出台的基础上，如何搞好“内部装修”？如何补齐整体制度设计短板，填补整体结构漏洞，扩大改革受益面？各地教育部门“当家人”各抒己见，共同求解。

“教育事业快速发展需要的活力、动力与传统的体制机制约束的矛盾，这是教育发展不平衡不充分的现象，也是原因。”安徽省教育厅厅长李和平以一些省属高校长期存在的专任教师缺编现象为例，他认为，应创新高校编制管理和使用方式，逐步创造条件探索对高校不再纳入编制管理，不断扩大高校用人管理自主权。

作为较早实施高等教育“放管服”改革的省份，广东率先开展高等教育领域人事制度改革，高校自主招聘人才，教学、科研等系列职称评审权下放至高校。广东省委教育工委书记、教育厅厅长景李虎表示，广东通过支持高校制定人才收入分配激励办法，赋予高校自主决定科技成果转化事项的权限等办法，充分调动了高校教学科研人员的积极性。

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