石景山：老街坊议事厅“吹”来责任部门

在北京市石景山区，有一个已有5年历史的志愿者组织——“石景山老街坊”，志愿者参与社区议事和各类帮扶活动。今年，大批在职党员向石景山的100多个社区报到，成为“老街坊”的新生力量，扮演着社区宣传员、调解员、应急员、监督员等角色，让社区的共治、精治更有活力。

与此同时，石景山区150个社区设有“老街坊议事厅”，以居民的诉求为中心，向各职能部门吹哨，涉及到各个部门一同参与开会。

当下，“老街坊”参与共商共治已经成为石景山精治共治的常态。今年，石景山区域内在职党员和驻区单位党组织全部纳入老街坊队伍，石景山区开展的“社区吹哨我报到、文明创建我先行”系列主题活动中参加人数达到7万余人次。

海淀：一体化综合执法打造“北京最美街巷”

在由北京日报社联合市城管委、首都文明办、团市委等单位共同发起的“我家街巷最好看”系列活动中，位于海淀区的双榆树三街被评为“北京最美街巷”。

曾经，双榆树三街是著名的“女人街”，这条400多米长的小巷两侧密布100多家商铺，每到放学、下班时间人声鼎沸，居民不堪其扰。如今，居民楼下的门脸已全部关停，只剩路南几家餐饮店，两侧建起绿地花园，架空线也入了地。

“女人街”回归居民街。

“城管执法队一天最多收到五六十个投诉。”中关村街道城管执法队指导员田宇介绍，整治“女人街”前，中关村街道建设了“一体化综合执法平台”，整合城管、公安、工商、食药、卫生、交通、房管等专业力量及院所等特殊资源，变分散执法为统一管理。

2015年起，中关村街道启动了双榆树三街综合整治，拆除各类违建136处。2017年，开墙打洞综合整治，累计完成门店封堵61家，拆除各类违规广告牌匾156块。在封堵门店的基础上，居民楼和人行道之间的空地，进行了绿化。

门头沟：“四声哨响”让千年古刹回归历史原貌

随着“四声哨响”，北京门头沟潭柘寺镇对潭柘寺周边的违法建设进行集中拆除，通过多个部门齐出动，多年碰不得、拆不动的违法建设，将被彻底拆除，让潭柘寺逐渐回归原貌。

潭柘寺始建于西晋，至今已有近1700年历史，是北京地区最早修建的一座佛教寺庙，素有“先有潭柘500年，后有今日北京城”之称。然而，近年来，这座千年古刹周边逐渐被一些私搭乱建的违法建设影响了风景。

“这要搁在以前，想要拆除这些违法建设难度可就大了。”潭柘寺镇党委书记娄相峰介绍，“看得见的管不了，管得了的看不见”，曾一度是乡镇治理中最为尴尬的局面，为彻底解决“八个大盖帽，难管一草帽”的难题，潭柘寺镇结合“街乡吹哨，部门报到”工作机制，重点吹好“巡查哨”“会商哨”“执法哨”“管理哨”。

房山：哨声集结老旧小区变身“田园社区”

北京市房山区拱辰街道办事处社会办主任王化凯安装完最后一块隔离带，拿出手机拍下了一张文化路的新貌。照片中的文化路基础设施健全，曾经的脏乱差一去不复返。

“以前的文化路拥堵严重，800米的道路，我开车要花20分钟。现在有了这个隔离带，大家都规规矩矩的，没有乱停车，路也不堵了，太好了！”家住文化路小区的李先生回忆起没有整修以前的文化路感慨不已。李先生所说的文化路，全长有800米，正常人步行全程只需10分钟，因为路上有两所学校，上学放学时间，文化路的人流车流量极大；同时，周边的社区均为数十年前形成的老旧小区，小摊小贩聚集，又自发形成了马路市场，占道经营、商贩扰民现象十分严重。

多年来，文化路的拥堵问题成为百姓口中的“肠梗阻”、居民心里的“烦心事”。面对这样的情况，拱辰街道吹响“治堵哨”“环境哨”，建起“菜篮子”、停车场，而且为满足百姓的宜居性需求，街道在拆除违法搭建、清理临时摊点的基础上，也对文化路地区重新更换了排水管线，增加了基础设施建设，将文化路老旧小区逐渐建设成为“田园社区”。

北京市通州区漷县镇完成了镇域内一处4万余平方米工业大院的拆除。图为大型拆除设备上场，助力拆除厂房钢架结构。通讯员唐建摄千龙网发

通州：“吹哨报到”破解工业大院腾退“硬骨头”

“你这儿没有消防设施，线路老化，而且还乱接了很多电线，环保手续也不齐全，必须要按照‘两断三清’的要求，尽快完成腾退。”在漷县镇马头村内的一家木地板生产企业，因企业负责人起初怀有侥幸心理，拖延腾退，漷县镇便充分利用街乡吹哨，部门报到的工作机制，在镇党委一声“哨响”后，安监、环保、工商、消防、供电局、城管、派出所等部门马上报到，进入企业联合执法，让企业认识到镇内工业大院腾退工作没有“例外”，观望拖延只会造成更大的损失，有力推进了工作。

漷县镇坚持基层治理模式创新，初步形成“村社吹哨、科室报到”工作机制，进一步激发了基层党组织的战斗堡垒作用。在工业大院腾退工作中，各村党支部积极配合镇党委政府对村域内的散乱污企业、一般性制造业、工业大院等情况进行全面梳理、考察，并建立详细台账，为决策提供了依据支撑。

顺义：“十色袖标”党员认领服务岗

走进绿树葱葱的北京顺义石园街道五里仓一社区，随处可见带着“十色袖标”的党员们忙碌的身影，给树打药、捡拾白色垃圾、擦拭岗亭、宣传栏……6月2日，在职党员周末大扫除活动在这里如火如荼地开展。120余名在职党员根据自身所长分成环境卫生监督队、安全隐患队、心情驿站倾听队等十支队伍服务社区。

据了解，自在职党员回社区活动开展以来，五里仓一社区党支部共接收报到在职党员575名，全部认领“十色袖标”服务岗，清理积水、排查安全隐患、劝导商户规范经营、参与巡逻执勤等服务。目前，顺义区有3.5万余名党员回到居住地进行报到对接，主动认领志愿岗位、服务清单，积极参与基层治理，服务基层群众。顺义区委还将每月最后一个周末确定为在职党员固定服务日，引导党员自觉参与“月末清洁日”活动。

昌平：“五方共治”解决超大型社区治理难题

在很多小区，业主与物业公司是一对很难调和的矛盾。业主抱怨物业公司的服务偷工减料，而物业公司不满物业费收缴率太低，亏本运行怎么可能提高服务品质。尤其在一些老旧小区，有的前期基础建设不到位，使得业主与物业之间矛盾更尖锐。北京市超大社区回龙观的华龙苑北里社区就是如此，单靠业委会很难解决业主的不满。

针对难以调和的矛盾，华龙苑北里社区党支部创新建立了“党建引领、五方共建”的社区治理工作机制，社区党组织作为总指挥，协调居委会、业委会、物业和社会组织坐在一起，为社区百姓的烦心事谋求解决方案。

如今，“五方共治”模式也成为昌平区解决回龙观、天通苑等超大型社区矛盾的一种新机制。

2018年6月13日，在北京亦庄镇综合网格指挥中心内，工作人员在综合信息屏进行资料巡查。千龙网记者 陈健男 摄

大兴：亦庄综治中心“一键指派”高效报到

亦庄镇综治网格指挥中心位于大兴区亦庄镇三羊里，中心统筹综治、城管、公安、食药、工商等15个业务职能部门。

“以前遇到张贴小广告类似事件，需联系城管队员，城管队员到达现场，再进行问题处理，起码要花上半小时左右，路上会耽误很多时间。如今使用综治网格指挥中心，在线上仅用1多分钟，问题就得到了有效解决。我们要把一些琐碎的小事，解决在社区和网络上，拿出更多的精力和时间让专业力量去处置一些大的事情。”亦庄镇副镇长盖征介绍。

综治网格指挥中心实行坐席制管理，梳理各类基层执法力量，整合工作职责，构建“一网多格、一格多人、一人多责”的工作格局，“瘦身”执法队伍，加强部门协作，遇到问题，由“中心”坐席员结合工作实际，进行“一键指派”。一般性事件直接派单至网格长，由网格长对镇属相关部门“吹哨”并牵头处置；重要事件由“中心”向区相关部门“吹哨”并进行联合执法，实现“小事不出社区、大事联动解决”。

2018年6月21日，北京市怀柔区网格化北房镇分指挥中心。千龙网记者耿子叶摄

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