用高质量发展打造宜居宜业新城 ——北京市经济技术开发区发展实践纪实(6)

今天的经济开发区已经建设成为资源节约和生态友好型社会,万元GDP耗能为0.1323吨标准煤,是全市的1/2;万元GDP水耗连续6年保持在2.85立方米,是全市的1/5;工业用水中再生水使用比例40%,用水效率全市最高,达到国际先进水平;人均公园绿地为28平方米/人,远高于“国家园林城市”标准,一座人与自然、人与生态和谐共生的美丽家园屹立京华。

——建设高质量发展的宜居宜业新城,就是要在“遵循规律、健全机制”上凝神聚气。始终把握城市建设发展规律,不断健全完善制度机制,是这些年经开区健康发展的一条成功之路。

以长远发展为着眼点健全顶层设计机制。根据城市的人口变化、资源禀赋和环境承载能力,科学划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线和生态保护红线,严格把控开发强度,让城市发展与人口资源环境更好地相适应;合理控制建筑规模,让城市建设与人民群众需求更好地相衔接;科学制定工业、居住、市政、绿地等用地比例,让城市功能与人的全面发展更好地相一致,做到经开区的发展“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害”。只有这样,才能释放城市发展新动能、提升城市发展新活力、创造城市发展新局面,才有今天经开区宜业有活力、宜居有魅力的生动局面。

以严管严控为着眼点健全监督管理机制。统筹各职能部门职能,解决事权交叉重叠、空间规划“打架”等问题,推进“多规合一”。严格落实城市建设指令性、约束性指标,强化控规编制实施的执行力,做到事前把关、事中监督、事后检查,确保一张蓝图绘到底。实践证明,只有不贪一时之功、不图一时之名,有足够的历史耐心,从实际出发,一步一个脚印,才能使蓝图变现实。

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