用高质量发展打造宜居宜业新城 ——北京市经济技术开发区发展实践纪实(3)

注重用新举措激发新活力。在招商引资上,坚持高技术、高附加值、低污染、低能耗的产业入区标准,近年来更是把每万平米产值、纳税、科技创新能力、节能减排、绿色环保等指标量化,要求工业企业产值3亿元/万平方米且纳税额达到2000万元/万平方米,非工业企业销售收入5亿元/万平方米且纳税额达到4000万元/万平方米。坚持在项目的设计方案审查时进行“产业校核”,确保为真正的高精尖产业提供空间支撑。2017年规模以上工业总产值对全市的贡献率达到71%。在优势利用上,依托首都政治、经济、科技、人文等各方面得天独厚的条件,吸纳高新技术,吸纳跨国公司投资,吸纳大型骨干企业,着力打造产业集聚之地、创新集聚之地、领军企业集聚之地。

今天,北京的亦庄经济开发区已从当初传统农业区演变成现在集高端汽车、新一代信息技术、生物医药、机器人与智能制造四大主导产业于一体的高新之地,以占北京0.35%的土地贡献了全市20%的工业增加值,现地均工业产值205亿元/平方公里,是全市平均水平的6倍,走出了一条科技含量高、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

——建设高质量发展的宜居宜业新城,就是要在“产城融合、协调发展”上真抓实干。坚持以产促城、以城促产,统筹兼顾生产、生活、生态空间,既考虑城市自身发展又注重城乡区域一体化发展,既考虑空间布局又注重把握经济发展规律,既推动城市发展又尊重本地区的自然、历史和文化。这是经开区建设发展的一大特点。

坚持在高水平承接上出实招。以创新驱动发展为动力,以促进科技成果转化为着眼,以承接高新技术为抓手,注重优化产业结构、细化产业配套、深化产业服务,着力将优势资源转化为市场竞争优势。不盲目追求房地产经济和土地红利,充分挖掘利用有限空间解决就业人口的居住需求,有效保持城市人口和空间“低密度”,目前人口密度0.32万人/平方公里。积极构建“两带—七片—多中心”的组团网络式城市模式,推进职住平衡、职住近接,打造地标节点、串联风貌轴线,建设生态文化走廊,厚植承接潜力,增强产城融合底韵。

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