三是先行先试、蹄疾步稳。改革开放是前无古人的崭新事业,需要鼓励大胆探索、敢闯敢干,但又必须坚持正确的方法论。
回顾40年改革开放进程,我们的改革没有像前苏联和东欧国家那样搞所谓“激进的休克疗法”,而是根据国情,充分考虑人民群众可承受程度和社会经济发展程度,选择了渐进式改革的方式。渐进式改革的重要特点,就是“先行先试”“摸着石头过河”,在条件具备的地方或部门通过试点摸清规律,通过积累经验再加以推广,由局部扩大到整体,由增量扩及到存量。
从改革开放早期的农村改革到城市改革;从先着力发展比较适应市场经济的非国有经济再重点推进国有经济改革;从先发展商品市场再着重发展生产要素市场;从价格双轨制再向市场单轨制过渡;从经济特区、沿海城市改革开放先行一步再逐步向内地推开、实现全方位开放,等等。这一系列改革都体现了渐进式改革的思路,改革由点到面、由浅到深、由易到难、由微观到宏观,量力而行、循序渐进,逐步走向相互协调、相互配套的整体推进。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立与完善,我们已经积累了不少改革的经验,理清了改革的内在逻辑,形成了一整套改革的方法论。在改革开放全面铺开、纵深推进特别是进入当今全面深化改革阶段,在改革中要处理好几个方面关系:
第一,处理好“胆子要大和步子要稳的关系”。像邓小平同志指出的,“改革开放胆子要大一些,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,就干不出新的事业。”胆子要大,就是坚定不移地执行改革开放的总方针总政策,敢于试验,敢冒风险。像习近平同志指出的,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。“步子要稳”,就是在改革开放的具体步骤上要循序渐进,谨慎从事,注意选择恰当的方式、时机和力度,及时总结经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决,避免犯大的错误。