作者：上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执笔：王公龙

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族发展新起点，以解决中国现实矛盾和问题为指向，对全面深化改革作出一系列重要论断，系统地回答了要不要改、往哪儿改、靠谁改以及怎样改等一系列问题，为全面深化改革提供了丰富、全面、系统的科学指导和行动指南，体现了理论与实践相统一的方法论特色。

全面深化改革是一项复杂的系统工程，只有运用系统思维谋划改革全局，运用系统方法分析和解决改革实践中的具体问题，才能将改革整体向前推进。全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革。党的十八届三中全会明确提出全面深化改革涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各方面，因此，必须以系统思维方法处理好各个领域的改革重点与内容、主攻方向与优先次序，以及不同行业、不同地区、不同人群的利益诉求，方能有效调动一切可以调动的积极因素，统筹谋划各领域改革实现预期目标。与此同时，要从整体上把握各项改革之间的互动关系。系统内的各要素之间是有机统一的整体，在谋划改革全局时，必须基于系统的整体性，从整体上把握全局，梳理好、运用好每个要素与整体之间的关系。正如习近平总书记指出的，统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。

全面深化改革要有强烈的问题意识，以重大问题为导向。习近平总书记指出，“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。问题，是由问题的给定前提、问题解决的障碍和问题的预期目标三个基本结构要素构成。问题的存在是提出改革任务的前提，将问题确定为改革的突破口，把解决问题作为改革的目标；哪个领域有问题，就在哪个领域进行改革；哪个领域问题严重，就向哪个领域打出改革的重拳。全面深化改革的内在逻辑在于以问题为导向推动改革，在解决问题中深化改革。

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