改革开放以来，我国根据自身的实际情况和发展阶段变化，不断深化科技体制改革，推动整体科技实力和科技竞争力明显提升，其中有不少经验值得总结。综合分析来看，我国科技发展取得显著成就，一是得益于持续不断地制定和调整国家科技战略规划，充分发挥前瞻性引导性作用；二是得益于正确把握科技体制改革方向，充分发挥集中力量办大事的制度优势；三是得益于始终坚持服务国家发展全局，面向经济和社会发展主战场；四是得益于重视科技人才和科技创新环境，充分激发各类创新主体的积极性。这些宝贵经验值得我们总结和继承。

深化科技体制改革五点建议

经过改革开放40年的发展，我国科技发展取得令人瞩目的成就，在新起点上进一步深化科技体制改革，我们既面临难得的历史机遇，也面临不少挑战。总的来看，我国现行科技体制仍不完善，还面临着企业主导技术研发创新的体制机制尚未形成，产学研合作机制仍不顺畅，科技评价制度、激励制度等不能适应科技发展要求等一系列问题，这些问题束缚了科技生产力发展，制约着自主创新和科技支撑引领经济社会发展能力的提升。

可以说，深化科技体制改革还任重道远。党的十九大报告对深化科技体制改革作出了重要部署，我们要按照中央的要求，坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动，在落实的力度和方法上下功夫，把创新驱动的新引擎全速发动起来。

第一，进一步依靠市场机制配置科技资源，加快建立企业主导产业技术创新的体制机制。党的十九大报告指出，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。在这一过程中，要进一步明确政府与市场之间的关系。政府应减少对微观市场的干预，对不存在市场失灵的环节，政府应逐步退出，发挥市场在科技资源配置中的决定性作用。要全面加快和推进要素市场化改革，激发企业在技术研发投入方面的积极性；加大知识产权保护力度，让企业通过技术创新得到合理的市场报酬，让不同所有制企业公平分享科技资源；完善支持企业创新的普惠性政策体系，加大研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、固定资产加速折旧等政策的落实力度。

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