第二，倡导“逆向创新”合作机制,提升创新供给质量。目前我国在源头上可用于转化的高质量创新成果比较缺乏，科技成果与企业及市场需求之间存在较大差距，不适应也不足以支撑产业发展需要。特别是在战略性新兴产业领域，高校和科研院所创新速度较慢且转化滞后，不适应产业发展要求，企业对高校和科研院所的研发需求较低。破解这一难题，可考虑倡导面向或引领市场需求的“逆向创新”合作机制，倒逼高校和科研院所与企业广泛合作，鼓励高校和科研机构根据市场需求进行创新；坚持以企业需求为主导，探索通过购买服务的方式支持共性技术、公益技术开发，引导创新资源向企业集聚，力争实现资金、技术等要素的优化配置。

第三，完善激励机制，激发科技人员积极性创造性。要改善相关政策和制度环境，建立起以企业需求为主导，企业、高校和科研院所积极参与、风险共担、利益共享的科研成果转化机制。着力改善制度环境，为科技成果转化提供更多的公共技术服务。收入分配制度改革应体现倾斜于科研人员和研发活动的导向，激发微观个体从事创新和科技成果转化活动的热情。完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果产业化。顺应新技术带来的业态模式变化要求，适时调整行业监管规则。强化知识产权创造、保护、运用，深化科技成果权益管理改革，完善科技成果转化激励评价制度，强化创新型国家在知识产权等方面的法治保障。

第四，进一步完善人才培养机制，特别要重视青年人才培养。创新之道，唯在得人。要建立具有国际竞争力的人才管理制度，增强对高端人才的吸引力。依托重大科研项目和建设项目，加大学科带头人和领军人才的培养力度，高度重视以领军人才为核心的科研团队建设，促进科研人员协作创新。改革人事管理制度，减少阻碍科技人才自由流动的体制障碍。加大对优秀青年科研人才的奖励力度，使一批有真才实学、成就突出的青年科研人才脱颖而出，努力培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

第五，培育创新文化环境，为科技创新提供有力保障。要倡导创新文化，建立宽松的创新生态环境，允许积累、允许试错，为基础研究提供良好支持，努力培育潜心致研的氛围。培育企业家创新精神，倡导创新意识，提高全民科学文化素质，培育创新文化环境，从而形成全社会对鼓励创新的正向激励环境，提升全社会创新意识、创新能力，使创新渗透和根植于民族精神和社会文化之中。（本文来源：经济日报作者：中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、数量经济与技术经济研究所所长李平）

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