原标题:改革开放40年中国外交观念的与时俱进
作者:辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员岳鹏
改革开放40年来,中国的外部环境不断发生着深刻变化。这些变化要求中国根据本国的实际发展定位在国际社会中的身份、地位和利益,并在外交政策上作出顺应时代的调整。观念的转变是政策调整的前提和基础。中国自改革开放以来,在外交观念上大体经历了四个阶段的转变。
第一阶段是从1978年到1992年,这一阶段中国的外交观念可以概括为“服务经济,韬光养晦”。自党的十一届三中全会之后,邓小平提出外交思想上的“两个转变”,即改变了原来认为战争的危险很迫近的看法,改变了过去我们所奉行的“一条线”战略。从立足于美苏两大阵营的构建联盟和统一战线的外交观念,逐渐转向关注和服务本国经济与民生发展,淡化中国在国际事务中的领导角色,集中精力搞建设,一心一意谋发展。这一阶段,我国进一步提出坚持独立自主的和平外交政策,排除意识形态上的敌我划分,确立了“不结盟、不对抗、不针对第三国”和“不划线”的重大外交方针;在国际政治中“韬光养晦”,以经济发展为核心实行对外开放,逐渐重视从国家利益的角度推进外交工作;增进与世界上各个国家和地区之间的经济、政治合作,但在涉及重要国家利益的问题上依然要有所作为,防止西方阵营对中国的和平演变,确立中国作为一个和平、稳定、发展的亚洲大国的地位。
第二阶段是从1992年到2001年,这一阶段中国的外交观念可以概括为“责任担当,构建互信”。在这一阶段,中国经历了从邓小平南巡讲话到加入世贸组织的巨大变化,改革开放的步伐进一步加快。从苏东社会主义阵营的解体中,中国意识到未来国际间大国冲突的可能性在大幅度降低,世界多极化趋势已不可逆转,国际和平已成为主流状态,这为中国发展经济提供了千载难逢的历史机遇。中国的外交观念在这一时期经历了一次重要的转变,即由单纯注重自身发展开始越来越多的关注与中国相关的国际事务,强调中国在自身发展的同时也要承担起一定的国际责任,做负责任的大国;倡导与其他大国建立“互利互信”的伙伴关系;推动世界格局朝多极化方向发展,维护世界和地区间的战略稳定。此外,这一阶段后期,中国外交的格局逐渐打开。2001年10月,江泽民同志提出“三个着眼于”战略思想:要着眼于世界战略格局运筹大国关系,着眼于地缘战略态势积极经略周边,着眼于扩展战略空间大力开展多边外交。这为我国在新世纪实施正确的外交和国际战略,促使国际环境继续朝着有利于我国的方向发展提供了有力的指导。