【百城百县百企调研行】
11月,在首届中国国际进口博览会上,海南农垦的“购物车”装得满满的,分别与澳大利亚和瑞士的公司签订了两大项目采购协议,签约金额3.1亿元,同时,与国外相关企业就2019年拟进口天然橡胶、木材、种猪、热带水果、热带农产品等达成采购意向,金额超过20亿元。
海南农垦投资控股集团有限公司党委书记、董事长杨思涛表示:海南农垦正在加快改变“一胶独大”局面,同时加快“走出去”步伐,乘着开放型经济的航船,驶向更广阔的远方。
曾一度面临生存危机的海南农垦,近3年来基本完成垦区集团化、农场企业化、社会管理职能属地化等关键领域改革,连续三次在农业农村部组织的量化考核中排名第一。今年前3季度,在天胶价格跌破1万元/吨的情况下,该集团仍实现汇总营业收入156亿元,利润总额2.96亿元。
摘“官帽”一心一意搞经营
海南农垦成立于1952年,是全国第三大垦区。在计划经济时代,海南农垦对当地GDP贡献率一度达到30%以上。
改革开放后,“政企合一”“社企不分”等体制机制弊病使海南农垦背上沉重包袱。数十年来,海南农垦多次探索改革,但由于缺乏顶层设计引领和政策保障,始终难以突破深层次体制藩篱。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面深化改革。2015年,党中央对新时期农垦改革作出重大决策部署,引领海南农垦改革再出发。
在新一轮改革中,海南农垦大刀阔斧去行政化,海南农垦总局整体撤销,不再作为实体机构存在,668名干部职工被分流到地方。下属农场国土科、组织科、计生办等政府职能科室全部撤销,4000多名农场干部行政级别被取消,“处长”“科长”成为肩扛经营指标、紧盯盈利目标的企业经营管理人员。长达60多年的“政企合一”历史宣告结束。